一、加大宣傳力度,營造退耕禁牧的外部氛圍。阿榮旗嚴格按照呼倫貝爾市打擊毀林毀草領導小組辦公室的總體要求,召開專題會議研究制定整改實施方案,落實整改措施,并組織開展了關于整改工作相關政策的宣傳活動。11個鄉鎮、7個林場利用宣傳單、宣傳車和村屯大喇叭等多種形式,開展形式多樣的宣傳活動。阿榮旗林業局還采取領導班子包鄉鎮、聯系林場的辦法,班子成員親自下沉到一線,大力宣傳退耕禁牧的相關政策,使打擊毀林毀草專項行動的整改措施,家喻戶曉,人人皆知,為整改工作的順利推進奠定了良好的輿論基礎。
二、守住“生態紅線”,建立四級管護網絡責任制。為切實加強林地資源管理工作,守住“生態紅線”,阿榮旗將打擊毀林毀草專項行動工作納入全旗鄉鎮(林場)考核責任體系,制定了《目標化管理考評細則》,組織建立了旗、鄉(鎮)、村、組四級管護網絡責任制,全面實施全覆蓋責任區管護機制。同時要求各鄉鎮、林場認真落實案件查處后開荒土地的退耕還林還草主體責任,安排專人負責對非法開墾地塊進行看護,確保地塊不再復墾,及時恢復植被。
三、強化林地保護,實施“鎖邊”造林工程。為鞏固打擊毀林毀草專項行動成果,遏制林地流失,進一步強化林地保護管理工作,阿榮旗林業局根據呼倫貝爾市林業局工作要求,結合全旗實際,制定了《阿榮旗“鎖邊”造林工程試點工作方案》,成立了由林業局局長任組長,分管副局長任副組長,相關部門主要負責人為成員的工程建設領導小組。2017年分別在大時尼奇、查巴奇、庫倫溝、得力其爾四個林場實施鎖邊造林工程2000畝,根據地形地貌、立地條件等綜合情況,在耕地邊緣進行帶狀造林,每個林場造林500畝,徹底封死林場群眾拱地頭、擴地邊現象。目前,“鎖邊”造林工程正在進行中。
四、加強退耕禁牧,規范草牧場管理。2017年阿榮旗繼續實行部分封山禁牧措施。制定了《阿榮旗林業局關于規范林業施業區牧業點管理的通知》,嚴格控制放牧范圍,限制放牧數量,規范草牧場管理。采取“只出不進”的禁牧、限牧措施,充分發揮木材檢查站的執法作用,加強國有林區封山禁牧管理,加大對違法放牧的打擊力度。按照牧戶合同年限,對合同已到期牧戶全部清退。嚴格控制牧場載畜量,以草定畜,以每只羊單位不小于6畝(牛馬不小于30畝)草地為林區標準計算載畜量,要求各牧場嚴禁超載放牧。同時加強宣傳教育引導工作,積極鼓勵牧場承包合同持有者退牧還林。2017年,牧場承包合同到期21個,退回草場面積24720畝,退回草場后用來植樹17120畝。牧場承包合同未到期通過林場做思想工作自主撤出4個,退回草場面積6300畝,退回草場后用來植樹6300畝。
五、加大打擊力度,震懾違法犯罪。2017年阿榮旗繼續保持嚴打高壓態勢,加強對林緣地帶和農牧林交錯區域監控力度,積極鼓勵社會、群眾“雙監督”,多渠道公開舉報信箱、電話,重拳快速打擊頂風作案的毀林毀草違法行為。截至目前,旗森林公安局查處非法占用農用地案7起,涉案林地面積203.551畝,刑事拘留7人,取保候審1人,有效震懾了違法犯罪行為。