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王健林的“丹寨行動”:打造精準扶貧新樣本

2016-03-01 21:04:21 作者:陽化杰編輯 來源:新華網 瀏覽次數:0

萬達集團董事長王健林剛剛結束歐洲的行程,便馬不停蹄地飛抵貴陽,這里有一座讓他牽掛的西南小城——丹寨縣。
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王健林向記者介紹萬達捐建的丹寨職業技術學院

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王健林向國家審計署審計長劉家義介紹東湖旅游小鎮項目進展

    2月27日,萬達集團董事長王健林剛剛結束歐洲的行程,便馬不停蹄地飛抵貴陽,這里有一座讓他牽掛的西南小城——丹寨縣。

    自從2014年簽約許下“包縣脫貧”的承諾后,王健林便與丹寨縣結下了不解之緣。他時隔一年再次踏上這片土地,拿出了14億元幫扶丹寨縣脫貧的方案。包括出資3億元捐建萬達職業技術學院、出資6億元捐建一座旅游小鎮、以及發起成立一支5億元的丹寨扶貧專項基金。

    “扶貧既不是造勢,也不是投入多大一筆資金,而是要講究效益,只有能產生效益的項目才能持久,才能實現真正意義上的扶貧。”在幫扶丹寨縣脫貧工作座談會上,王健林的發言秉持了其一貫低調、務實和高效,與會的國家審計署審計長劉家義給予很高評價,貴州省領導亦頻頻贊許。

    在王健林看來,萬達通過“教育、產業、基金”三措并舉,長期、中期、短期兼顧,探索著精準扶貧的全新模式。他和他團隊堅信,萬達的“丹寨行動”將很快見到實效,并且形成可復制的扶貧模式推而廣之。

    一線督戰:萬達效率打造精準扶貧新樣本

    與王健林第一次來到這里時相比,如今丹寨的縣城里處處可見萬達的印記,體現出萬達人對于效率的追求以及其驚人的執行力。

    一系列當初紙上的規劃正在一一兌現:2000人規模的萬達職業技術學校正式破土開工,確保2017年上半年開學;扶貧基金開始運作,今年發放利潤;位于東湖岸邊的旅游小鎮破土,計劃2017年6月建成開業……

    為了讓扶貧措施真正落到實處,見到實效,王健林去年就曾親赴丹寨調研,多次召開專題會議。萬達還專門成立集團高級副總裁牽頭的扶貧領導小組,抽調相關專業骨干,并邀請國內頂級扶貧專家和產業學者,先后十多次赴丹寨調研。

    2月28日,王健林陪同審計長劉家義的再次到訪,似乎也多了幾分“驗收”與“督戰”的味道。他詳細察看了萬達職業技術學院和東湖旅游小鎮的項目進展,向相關負責人仔細詢籌備情況,有時甚至自己充當起了“解說員”,為劉家義和貴州省領導逐一解答,言語之間充滿興奮,毫無倦怠。

    28日,是萬達職業技術學院建設的開工日,一排排推土機、挖掘機在已經整平的土地上整齊而列,王健林一行認真看、仔細問,當詢問到學院學科設置時,王健林嚴肅地說,應當增加酒店管理、農村電工、財會等專業,既要有前瞻性,又兼顧實際需求。

    按照計劃,萬達職業技術學院總建筑面積5萬平方米,可容納2000名學生,設施達到國內大專職業學院的一流水準,學院建筑設計極具苗寨風格,體現當地人文特色。

    在東湖旅游小鎮項目現場,王健林查看動工前的準備工作,詢問東湖湖水凈化安排。當同行的參觀者看了旅游小鎮的施工效果圖和進度安排,贊嘆萬達規劃精妙、執行有力時,王健林自豪地說,那當然。他還如數家珍地當起了解說員,“為了保護樹木,建筑用材不全是木頭,而是采用了部份替代材料”、“由于當地地理環境,旅游小鎮巧妙利用高差做了一些設計”、“每個苗寨都有一個鼓樓,我們的小鎮也有,這是當地的風俗”……

    上述兩大項目都將在2017年6月30日正式完工,投入使用。現場有人問到,能否在約定工期內如期交付時,王健林笑到,“那當然,萬達向來說到做到,說哪天完成就哪天完成。”

    除去上述兩項立足中、長期的扶貧計劃,萬達集團還特別關注到丹寨縣9000多名孤殘困難戶,對于此類通過教育、產業扶貧也很難惠及的人群,萬達集團設立了5億元的幫扶基金,每年將拿出5000萬元的收益,用于現金直補這些困難戶。王健林坦言,“如此一來,平均每人每年能夠有5000元的幫扶資金”,根據丹寨縣的扶貧規劃,到2018年農村居民人均可支配收入達到8000元以上。

    模式創新:守護與丹寨群眾的“小康之約”

    事實上,萬達已經有二十多年的扶貧經驗。從1994年開始實施對口扶貧,截止到2015年年末,萬達集團慈善捐贈現金累計超過50億元,連續8次獲得中華慈善獎。隨著時間的推移,王健林對于扶貧的認識也逐漸深化。

    由于各地發展狀況、致貧原因以及要素稟賦的不同,“漫灌式”的扶貧無法治根治本,效果亦難以致遠。于是,萬達首創“企業包縣,整體脫貧”的模式,“既不是簡單捐款,也不只是投資建廠,而是注重長期與短期結合、產業與教育結合、提高人均收入與整體脫貧相結合。”

    王健林選定了地處貴州省東南部黔東南州的丹寨縣。丹寨縣總人口17萬余人,是國家級貧困縣。王健林去年到訪時,與這里的群眾立下“小康之約”:第一,搞產業,授人以漁,第二,普惠,至少爭取95%以上的貧困戶,都能受益。

    一言既出,駟馬難追。從此,在萬達最重要的集團年會、半年會上,丹寨這個遙遠的地名都會被他提起,并像對待萬達旗下重要業務單元一樣總結成績、制定規劃。

    最初,萬達想要在丹寨“養豬”、“種茶”,然而,經過一年多的反復調研和專家論證發現,由于規模難以做大、效益難以持續,且不利于生態環保。于是,萬達迅速調整思路,重新確立了以教育扶貧、旅游小鎮和扶貧基金為核心的全新方案,并且從最初的10億元投資規模增至14億元,希望通過長期教育扶貧、中期產業扶貧和短期基金扶貧三大措施并舉,使丹寨縣2017年實現整體脫貧,使萬達扶貧模式兩年見到實際成效。

    按照計劃,貴州萬達職業技術學院將結合社會需求、當地實際以及萬達的特色,主要招收丹寨籍學生,實施好學科設置,尤其是加強服務業的職業教育,并且承諾畢業生中的50%進入萬達集團就業。在王健林看來,“之所以不保證百分之百,就是要讓學生有競爭意識,確保教育質量的優秀”,為丹寨實現徹底脫貧打下人才基礎。

    設計、運營旅游小鎮更是萬達所長。萬達已經是中國最大的旅游公司,從文旅規劃設計院到線上、線下的旅游銷售渠道,以及全國最大的旅游目的地,萬達在旅游產業擁有獨特的核心競爭力。

    王健林誓言,萬達將發揮全國最大旅游企業的自身優勢,對東湖旅游小鎮進行三年,甚至更長時間的經營扶植,直至其盈利。萬達要將其打造成貴州獨具特色的民族旅游名片,帶動丹寨發展。更重要的是,旅游小鎮不僅創造經濟收益,而且預計將新增2000至3000個永久就業崗位,極大緩解丹寨縣城就業困難的問題。

    在萬達的幫扶下,丹寨縣有望在兩年內實現貧困人口全部脫貧,萬達投建的兩大項目2017年投入運營后,將使丹寨縣整體經濟發生較大改變,實現可持續發展,永久擺脫貧困。

    審計長劉家義在調研時表示,萬達丹寨扶貧建立在深入調研基礎上,充分發揮自身優勢,是真正的精準扶貧、精準脫貧。

    做先行者:在扶貧幫困上書寫新篇章

    中國正在打一場扶貧攻堅戰,丹寨縣正是其中一個小小的“縮影”。在現行標準之下,中國還有592個國家級貧困縣(不含14個集中連片特困地區),至少7000萬農村貧困人口。

    按照十三五規劃,要在2020年之前實現實現農村貧困人口全部脫貧、所有貧困縣“摘帽”并非易事。脫貧攻堅被提升到前所未有的國家戰略高度。

    去年10月,習近平總書記在2015減貧與發展高層論壇上強調,中國扶貧工作要注重六個精準,堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產和就業發展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。

    萬達早在2014年底就與丹寨“牽手”,率先用行動來探索扶貧新路。在王健林心里,扶貧不是在支票本上寫下一串長長的數字。“捐錢很簡單,萬達也可以直接捐錢了事,但是這解決不了致貧的根本問題,錢沒了效果也就沒了”。

    2月28日,在與丹寨縣卡拉村群眾的座談中,王健林誠懇地說,要早日實現脫貧,一方面要依托外界幫助,但另一方面,也要通過自己的努力。這次考察讓他有了一些新的想法。下一個階段,萬達還將研究一鎮一策,甚至一村一策,爭取幫助大家提前擺脫貧困。現場掌聲陣陣。

    王健林堅信,萬達不僅可以在商業世界中締造輝煌,也能打一場扶貧攻堅的“勝仗”。

    貴州省省領導贊嘆稱,“王健林董事長以企業家的視角來對待扶貧,很務實,著眼長遠,立足當下,經過大量調研進而形成細致的方案,這種釘釘子的精神值得政府部門的人學習借鑒。萬達的周道、務實、全面,這是一種精神,這是真心實意為丹寨17萬老百姓著想,用心去找出脫貧的辦法和方式。”

    據了解,萬達還在貴州推行更大規模的扶貧計劃。去年3月,萬達集團與貴州省簽訂戰略合作協議,計劃總投資600億元,在貴州省建設萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場。萬達在貴州所有投資項目全部建成,預計將增加10萬個服務業就業崗位,每年繳納數億元稅收。目前貴陽、六盤水、畢節等地萬達廣場已進入實施階段,其它項目也將陸續開展。

    王健林希望,通過在丹寨縣的“試驗”,創新出可復制、可推廣的企業扶貧新模式,為全國企業開展扶貧工作提供示范案例,喚起全國更多的企業腳踏實地的開展扶貧,在中國扶貧攻堅戰中開啟新篇章。

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