“三全兩化”新突破化解社區(qū)黨建難題
2016-01-25 14:28:11 作者：劉天民 來源：貴陽市花溪區(qū)委組織部 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評論 0 條
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創(chuàng)建“全域”組織體系，構(gòu)建“小社區(qū)、大黨建”新格局。一是優(yōu)化組織設(shè)置。以黨員意愿為基礎(chǔ)，以互幫互助為紐帶，采取地域、行業(yè)、網(wǎng)格等多種組建法，成立社區(qū)黨委，升格社區(qū)黨總支，建立各類黨支部，形成黨工委—社區(qū)黨組織—多類型支部—多功能型黨小組“四位一體”的組織設(shè)置體系，真正將社區(qū)黨建觸角延伸到樓、到戶、到人。二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建以社區(qū)和轄區(qū)單位黨組織為“扇面”的“區(qū)域黨工委”，從駐區(qū)單位和“兩新”組織推薦、遴選“兼職工委委員”，規(guī)定轄區(qū)部分直管、協(xié)管、參管的單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任“社區(qū)黨建指導(dǎo)員”。三是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。在社區(qū)層面成立社區(qū)黨建“協(xié)調(diào)指導(dǎo)會”“共建議事會”和“工作聯(lián)席會”，采取“部門主評、社區(qū)聯(lián)評、群眾參評”考核方式，構(gòu)筑了“三商三評”的社區(qū)黨建運(yùn)行機(jī)制。
創(chuàng)建“全員”管理體系，形成“小社區(qū)、大融合”新態(tài)勢。一是推動隊(duì)伍建設(shè)。對社區(qū)居委會書記、主任一肩挑的，配備專職副書記，享受正職待遇；同時(shí)，每年面向社會選聘社區(qū)干部，面向優(yōu)秀社區(qū)書記考選解決事業(yè)編，不斷提高社區(qū)工作者的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇。二是推進(jìn)民主決策。建立以社區(qū)重大黨務(wù)、重要政務(wù)由黨員大會和居民代表會議分別投票表決為內(nèi)容的“兩重兩輪”投票制，規(guī)范決策管理的科學(xué)化、民主化，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主和社會民主互動共進(jìn)。三是推行積分管理。采取“積分評星”辦法，考核黨員參與社區(qū)民主決策、志愿服務(wù)等活動情況、次數(shù)及成效等，實(shí)現(xiàn)黨員智能化管理、監(jiān)督和預(yù)警。
創(chuàng)建“全面”服務(wù)體系，營造“小社區(qū)、大服務(wù)”新氛圍。一是構(gòu)建周密服務(wù)體系，按照“因地制宜、合理布局、綜合利用、方便群眾”原則，打造黨員(便民、家政)服務(wù)中心。二是構(gòu)建周到服務(wù)平臺。以黨員服務(wù)中心為平臺，打造以“為無職黨員安個(gè)家、讓流動黨員找到家、把退休黨員接回家、建困難黨員幸福家”為內(nèi)容的“黨員之家”。三是構(gòu)建周全服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)市場需求、居民需要，分類打造一些便民服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)黨員和黨員服務(wù)居民“雙輪驅(qū)動”。
創(chuàng)建“信息化”工程，推進(jìn)“小平臺、大效益”新舉措。一是完善軟件平臺。融合天網(wǎng)工程和三維實(shí)景城市管理系統(tǒng)，精心研發(fā)涵蓋黨建、公安、計(jì)生等基本內(nèi)容的“三全兩化”信息管理系統(tǒng)，與全市百姓短信服務(wù)平臺和社區(qū)居民信息庫“無縫對接”。二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺。三是完善通訊平臺。在傳統(tǒng)手機(jī)短信通訊的基礎(chǔ)上，開通“社區(qū)QQ群”“社區(qū)微博”“黨員郵箱”等，打造“家庭化”實(shí)時(shí)更新黨建通訊平臺。
創(chuàng)建“網(wǎng)格化”工程，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格、大作為”新成效。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格。將社區(qū)劃分為一級網(wǎng)格，每個(gè)社區(qū)根據(jù)樓棟、黨員分布等情況劃分網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)(二級網(wǎng)格)，在二級網(wǎng)格內(nèi)又根據(jù)樓棟人口劃分網(wǎng)點(diǎn)(三級網(wǎng)格)。二是科學(xué)配置網(wǎng)格。建立“社區(qū)黨組書記服務(wù)一級網(wǎng)格，社區(qū)干部服務(wù)二級網(wǎng)格，網(wǎng)格員服務(wù)三級網(wǎng)格”的“1+1+N”工作機(jī)制。三是科學(xué)運(yùn)行網(wǎng)格。引導(dǎo)社區(qū)黨員、居民進(jìn)網(wǎng)格，注重把優(yōu)秀網(wǎng)格員培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)為網(wǎng)格員，把優(yōu)秀黨員網(wǎng)格員培養(yǎng)成社區(qū)基層黨組織成員。
