認真履行檢察工作職能 積極構建法治監督體系

2015-09-28 10:07:00 作者：筑巖 來源：中華民族文化網 瀏覽次數：0 網友評論 0 條

黨的十八屆四中全會對我國全面推進依法治國進行了戰略部署，圍繞建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家的總目標,提出要形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系和有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。要把認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為重大政治任務,把思想統一到與習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的政治自覺上來,統一到用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作的政治原則上來，認真履行檢察工作職能，促進國家法律統一正確實施，努力維護法律權威和法治尊嚴，為法治建設作出更大貢獻。

檢察機關作為法律監督機關,在監督國家法律統一正確實施中承擔著重要職責,在構建嚴密的法治監督體系中肩負著特殊使命。針對當前我國法治建設中有法不依、執法不嚴、違法不究現象還比較嚴重,行政不作為、亂作為現象時有發生等問題，檢察機關要按照“三嚴三實”“三找三抓”等要求，全面貫徹中央、省委和市委關于依法治國、依法治省、依法治市的部署，認真履行法律監督職能，進一步突出監督重點,加大監督力度,努力構建嚴密的法治監督體系。

全面加強對訴訟活動的監督。要圍繞偵查、審判重點環節，切實加強對刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟活動的監督，積極推動公正司法, 努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在刑事訴訟監督中,要重點加強對限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監督,完善重大案件提前介入偵查引導取證、羈押必要性審查等制度,加強人權司法保障;要依法認真做好審查批捕、審查起訴工作,全面落實非法證據排除規則,堅持疑罪從無,依法保障當事人訴訟權利,有效防范和及時糾正冤假錯案。在民事訴訟監督中,要突出加強對民事執行活動和調解的監督,完善虛假訴訟、惡意訴訟監督工作機制。在行政訴訟監督中,要重點加強對法院受理活動的監督,加強行政裁判執行活動的監督,促進解決目前存在的“民告官”難的問題。要充分發揮檢察機關反瀆部門職能，嚴肅查辦司法不公背后存在的司法腐敗行為,切實維護司法的廉潔與公信。

積極開展對行政執法的監督。要按照《決定》關于強化對行政權司法監督的要求,積極探索建立完善對行政執法行為的法律監督機制,努力促進嚴格執法，積極推進法治政府建設。要不斷完善行政執法與刑事司法銜接機制建設,加快建立行政執法機關與檢察機關信息共享、案情通報、案件移送平臺,實現行政處罰與刑事處罰無縫對接,切實解決目前在一些領域存在的有案不移、有罪不究、以罰代刑的問題。要探索建立對涉及公民人身、財產權益的行政強制措施法律監督機制,對履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權損害公民人身和財產權益的行為,通過發檢察建議書、檢察意見書、糾正違法通知書等方式督促其及時糾正。要積極開展支持起訴、督促起訴和提起公益訴訟工作,促進依法行政、嚴格執法,切實維護國家利益、集體利益和社會公共利益。要加大對行政機關及其工作人員在履行職責中瀆職犯罪的打擊力度，積極規范行政執法行為。

不斷強化對自身活動的監督。檢察機關作為監督者,必須“正人先正己”，做到自身正、自身硬、自身凈。要深入推進檢察改革,繼續完善和落實監督工作機制,保障司法辦案活動依法有序開展。要加強案件集中管理和質量評查,通過強化專項檢查、改進考核評價、嚴格責任追究等方式來規范和引導司法辦案,特別是要以開展規范司法行為專項整治活動為抓手,切實提升檢察機關自身嚴格規范公正文明司法水平。要全面深化檢務公開,對能公開的執法辦案信息及時主動對外公開,把法律監督工作真正置于人民群眾監督評判之下,取得信任支持,推動法律監督工作深入健康開展。要繼續完善人民監督員制度,充分發揮人民監督員在促進檢察機關公正司法方面的作用。要按照習近平總書記提出的政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，切實加強過硬隊伍建設，通過大力提升思想政治素質、業務工作能力和職業道德水準，打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的檢察隊伍，為全面履行檢察工作職能、構建嚴密的法治監督體系提供有力的人才保障。