找準定位聚焦主業 切實履行監督責任

2015-09-27 09:42:00 作者：博弈 來源：中華民族文化網 瀏覽次數：0 網友評論 0 條

黨的十八屆四中全會是在中國特色社會主義事業發展進程中召開的一次十分重要的會議。黨中央專門召開全會，就依法治國作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次?！稕Q定》明確提出全面推進依法治國的總目標、基本原則、工作布局和重點任務，是新形勢下全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的綱領性文件。十八屆四中全會的召開，吹響了全面推進依法治國的號角。依法治國，是中國共產黨的莊嚴選擇，是實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要保障。黨員干部學習貫徹十八屆四中全會精神，就是要把思想統一到四中全會精神上來，全面履職盡責，遵紀守法，依紀依法辦事，切實做到心中有民、心中有責、心中有戒?！?span lang="EN-US" style="font-size: 14px;">

紀檢監察機關的主要職責就是監督執紀問責，監督黨員干部嚴守政治紀律，自覺在憲法和法律允許的范圍內做事，正確行使權力，依法辦事，依法行政，堅決遏制住腐敗現象滋生蔓延勢頭，堅決防止“四風”問題復發反彈，營造風清氣正的政治生態環境?；诩o檢監察機關的這一職責，貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，就是要認真落實“兩個為主”的要求，推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。積極推進黨委部門紀檢機構設置工作，實現派駐監督對黨委、政府部門全覆蓋，努力推進監督工作對地方、部門、企事業單位全覆蓋。認真按照黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責，不斷增強黨性原則觀念，牢固樹立底線思維。要敢于擔當，大膽履行職責尤其是監督職責，敢于提出意見建議，堅決同違紀違法行為作斗爭，決不能怕得罪人，畏首畏尾，得過且過，職責缺位。要嚴格自律，嚴格遵守黨的紀律和廉潔從政有關規定，不斷改進工作作風，自覺接受監督，做廉潔從政和作風建設的表率。認真履行職責，圍繞主線、突出主業、強化主責，更加科學有效地協助黨委推進黨風廉政建設，做到履職不越位、不缺位、不錯位。認真處理好“四大關系”。

要處理好主體責任與監督責任的關系。落實黨風廉政建設責任制的主體是黨委，各級黨委（黨組）要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，主要負責人要擔負起“第一責任人”的職責，種好自己的“責任田”。各級紀委要認真履行好監督責任，屬于紀委牽頭的工作，責無旁貸，屬于其他部門牽頭的工作，決不越俎代庖，做到協助而不干預、牽頭而不包辦、監督而不替代。準確把握紀檢干部執紀監督問責主業，強化主業意識，分清主辦和協辦、參與和督辦的責任，管好該管的，放下該放的，防止出現監督真空和斷層。

要處理好“裁判員”與“運動員”的關系。找準職能定位，回歸本位、干好本職，決不能既當“裁判員”又當“運動員”。要統籌兼顧，科學安排，做到有所為、有所不為，將牽頭抓、協調抓、具體抓有機結合起來，切實當好“裁判員”。

 要處理好打“老虎”與拍“蒼蠅”的關系。要本著有案必查、有腐必懲的原則，只要是違反黨紀黨規黨法的行為都要堅決查處，特別是群眾反映強烈的腐敗問題，要始終堅持既打“老虎”又拍“蒼蠅”。切實做到早監督、早發現、早處置，防止“蒼蠅”養成“老虎”、小案變成大案。打“老虎”固然大快人心，但作為基層，更多的是拍“蒼蠅”，要集中優勢力量，抓住關鍵問題，快查快結，提高辦案水平和效率，以“打老虎”、“拍蒼蠅”的實際成效取信于民。

要處理好懲治腐敗和有效預防腐敗的關系。要堅持“懲前毖后、治病救人”，懲治不是目的，只是一種教育的手段，我們的目的是構建“不敢腐”的懲治機制、“不能腐”的預防機制、“不想腐”的教育機制堵塞腐敗漏洞，鏟除腐敗土壤，教育干部，保護干部。在加大辦案力度的同時，要監督各黨風廉政建設責任主體抓好預防治本工作，最大限度遏制腐敗蔓延。督促各單位加強廉政風險點的排查和防控，突出監控重點，運用科技手段，強化預警，做到早防范、早化解。要堅持抓早抓小，治病救人，對反映有苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時了解約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小錯釀成大錯。要針對查辦案件中發現的漏洞和問題，督促有關地區和部門有針對性地建章立制、堵塞漏洞，發揮好查辦案件的治本功能。

要履行好黨章賦予的職責，加強自身隊伍建設是重要基礎和根本保證。紀檢監察機關是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的排頭兵，隨著反腐形勢的日趨復雜，對紀檢干部提出了更高的要求。“打鐵還需自身硬”，加強紀檢監察隊伍建設，打造一支想做事、能做事、會做事、召之即來、來之能戰、戰之能勝的“鐵軍”。這是當前黨風廉政建設的需要，更是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的需要。加強紀檢監察隊伍建設，要結合落實中央八項規定精神，進一步嚴明紀律，嚴于律己，加強內部監督，必須從嚴把好“三關”。

把好“選人用人關”。堅持“任人唯賢、以德為先”的原則，堅持任用前完善廉政審查、廉政談話制度，嚴格組織程序，把政治上可靠、作風上過硬的干部選拔到紀檢監察隊伍中來。把好“教育提醒關”。 不斷強化紀檢干部的廉政意識，做好警示教育，打好“預防針”，筑牢“防洪堤”。把好“清理門戶”關。 牢固樹立執紀者必先守紀、監督者帶頭接受監督的意識，嚴格鐵的紀律，堅持“清理門戶關”， 防范和解決紀檢監察機關“燈下黑”的問題，對泄露秘密、失職瀆職、以案謀私等違紀違法行為，不護短，不遮掩，發現一起嚴肅查處一起，決不姑息，確保紀檢監察系統的風清氣正和清正廉潔，不斷提高執紀監督能力和查辦案件能力,塑造紀檢監察干部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象，確保黨的十八屆四中全會精神不折不扣地貫徹落實。