全面依法治國 建設(shè)法治國家
2015-09-23 14:55:15 作者:博弈 來源:中華民族文化網(wǎng) 瀏覽次數(shù):0 網(wǎng)友評論 0 條
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
提高執(zhí)政能力熔鑄法治國家之魂 。法治是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式。全面實(shí)施依法治國、大力建設(shè)法治中國,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。黨中央提出,全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。“國家治理必須通過法制化才能定型精細(xì)化,增強(qiáng)執(zhí)行力和運(yùn)行力。”黨的十八大報(bào)告指出:黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。“依憲治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。”中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元說,“要把憲法作為國家治理的基礎(chǔ)與保障,強(qiáng)調(diào)法治思維,維護(hù)憲法法律權(quán)威;強(qiáng)調(diào)憲法的教育與普及,形成社會共識與凝聚力;強(qiáng)調(diào)憲法確立的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),實(shí)現(xiàn)社會正義。”
建設(shè)法治政府夯實(shí)法治國家之基。全面推進(jìn)依法治國,要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。法治國家是統(tǒng)領(lǐng),法治政府、法治社會是“兩翼”。“依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式,依法行政是各級政府的基本準(zhǔn)則;法治國家是主體,法治政府是重點(diǎn)。”國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏指出。對于法治國家來說,法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政是中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進(jìn)——簡政放權(quán)先行,制度建設(shè)跟進(jìn)。我國將推行“權(quán)力清單”制度,“法無授權(quán)不可為”;明確“負(fù)面清單”,“法無禁止皆可為”;出臺“責(zé)任清單”,“法定職責(zé)必須為”。這將進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”,是對法治政府的基本要求。創(chuàng)新第三方監(jiān)督,對政府權(quán)力的監(jiān)督制約,要完善來自人大和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
弘揚(yáng)法治精神扎實(shí)法治國家之根。十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆樱瑢Ψㄖ蔚男叛鰧⑷谌牍竦难褐小P?ldquo;訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。十八屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機(jī)關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強(qiáng)。
依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。在十八屆四中全會的強(qiáng)力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
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