讓干部上下決定于制度

2015-09-21 16:18:28 作者：陸顯玥 來源：中華民族文化網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

中共中央辦公廳近日印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，要將推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。(人民網(wǎng))

《荀子·王制》中說到：賢能不待次而舉，罷不能不待須而廢。意思是對(duì)有德才的人,不依級(jí)別次序,破格提拔;對(duì)無德無才的人,不等片刻而立即罷免。目前客觀存在的現(xiàn)象是年輕干部能“上”不易，有單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)限制和論資排輩潛規(guī)則的存在，以及公務(wù)員身份或者是事業(yè)編身份的不吻合都或多或少的影響了優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。年輕干部的才華得不到施展，并且一眼能望見自己職業(yè)生涯的天花板，這從心理上會(huì)產(chǎn)生消極的情緒，打擊了工作的積極性。而領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部能“下”也不容易，近幾年“下”來的干部大都是因?yàn)槭艿饺罕姺从硰?qiáng)烈、受案件牽連等原因“下”來的，而真正靠考核“下”來的干部為數(shù)不多。并且新京報(bào)的記者梳理發(fā)現(xiàn)，2008年以來引起輿論關(guān)注的52起官員免職案例，40名因突發(fā)事件被免職的官員中，半數(shù)復(fù)出。可見一般領(lǐng)導(dǎo)干部到達(dá)到一定的級(jí)別，之后的組織調(diào)動(dòng)多是平行調(diào)動(dòng)或者升遷，即使是實(shí)行官員問責(zé)制之后，被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部通常也只是暫時(shí)調(diào)離崗位，行政級(jí)別不變，過幾年又可悄悄“復(fù)出”，擔(dān)任同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

“能上能下”是一項(xiàng)涉及干部切身利益的復(fù)雜工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。而保障干部“能上能下”關(guān)鍵還是靠完善機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行，真正使干部的上與下取決于制度的規(guī)定，使干部的上下不受潛規(guī)則所累，不以個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，不受人情關(guān)系背景影響。