吉林省2002年已取消生育間隔

2014-03-08 14:51:03 作者：admin 來(lái)源： 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

　　中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》。意見(jiàn)原文中提到，繼續(xù)做好重點(diǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村計(jì)劃生育工作，做好再生育審批，倡導(dǎo)合理的生育間隔。

　　據(jù)了解，此次“生育間隔”的提出，是基于對(duì)“單獨(dú)二孩”新政實(shí)施后，可能出現(xiàn)的短期生育堆積現(xiàn)象的顧慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有19個(gè)省區(qū)市取消了生育間隔，吉林省就是其中之一。

　　19個(gè)省區(qū)市取消“生育間隔”

　　在我國(guó)，“生育間隔”主要指可生二胎的夫婦，生育第一個(gè)孩子到生育第二個(gè)孩子間隔的時(shí)間。據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)已經(jīng)19個(gè)省區(qū)市取消了生育間隔：2002年吉林、江蘇，2003年上海、海南，2006年甘肅、新疆，2007年湖南、浙江、山西，2008年內(nèi)蒙古，2009年陜西、江西、貴州、廣東、湖北，2011年安徽，2012年廣西、福建，2013年山東。

　　此外，北京、河南、四川、天津、遼寧、重慶、河北也已“變相”放開(kāi)了生育間隔。

　　吉林省2002年調(diào)整生育政策

　　吉林省自2002年11月1日取消生育間隔，在政策允許范圍內(nèi)一些人可以自由生育第二胎。

　　據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，吉林省生育政策一直是比較穩(wěn)定的，但在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中也作了一些調(diào)整，使其更利于社會(huì)發(fā)展。

　　1973年，吉林省提倡晚、稀、少的生育方針，在1974年吉林省革命委員會(huì)印發(fā)《批轉(zhuǎn)省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于作好計(jì)劃生育工作意見(jiàn)”》中，指出一對(duì)夫妻生育一對(duì)孩兒，并將兩個(gè)孩子的生育間隔確定為四年。

　　在1985年5月1日起實(shí)施的《吉林省人民政府關(guān)于計(jì)劃生育的暫行規(guī)定》要求，農(nóng)村夫婦“須在第一個(gè)孩子年滿三周歲（夫妻一方是少數(shù)民族的須在第一個(gè)孩子年滿七周歲）以后申請(qǐng)”，“領(lǐng)取準(zhǔn)生證方可生育”，是指兩個(gè)孩子的年齡相隔三周年零九個(gè)月以上。而1993年10月1日起施行的《吉林省計(jì)劃生育條例》規(guī)定的生育間隔包括“女方年滿三十周歲”的間隔方可生育第二胎。2002年吉林省又對(duì)計(jì)劃生育管理?xiàng)l例進(jìn)行了進(jìn)一步修訂，即取消生育間隔，夫婦雙方只要在政策允許范圍內(nèi)即可生育。

　　平衡人口增長(zhǎng)防止扎堆生育

　　北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華推測(cè)，“生育間隔”的提出，是基于對(duì)單獨(dú)二孩新政實(shí)施后，可能出現(xiàn)的短期生育堆積現(xiàn)象的顧慮。

　　陸杰華認(rèn)為，對(duì)于已取消生育間隔的省區(qū)市，不一定會(huì)全部重新制定生育間隔。因?yàn)楦鞯貐^(qū)情況不同，單獨(dú)二孩新政實(shí)施之后，有的地區(qū)符合條件的育齡人群多，受影響比較大，可能會(huì)存在生育“扎堆”的現(xiàn)象，需要生育間隔期來(lái)平衡，令人口數(shù)量的增長(zhǎng)處于平穩(wěn)狀態(tài)。

　　據(jù)相關(guān)部門(mén)透露，目前，吉林省正在研究制定“單獨(dú)二孩新政”。屆時(shí)，生育間隔是否再被提出，值得關(guān)注。（記者劉力源）