???自去年以來,霧霾問題引起社會高度關注,李克強總理在5日的《政府工作報告》中也提到“堅決向污染宣戰”,當天,如何消除“心肺之患”成為吉林省全國兩會代表、委員熱議的話題。
??? 長春污染現狀啥樣
??? 據有關部門統計,2013年吉林省重污染天氣主要出現在長春市、吉林市、四平市等中部城市,長春市是吉林省大氣污染的重中之重。
??? 吉林省環保部門的監測結果顯示,長春市在2013年前10個月中優良天數為203天,有三分之一的天數處于不同程度污染狀態,首要污染物均為細顆粒物(PM2.5)。
??? 4方面治霾
??? 霧霾從何而來?全國人大代表、中國工程院院士王如松在接受記者采訪時指出,霧霾問題的成因非常復雜,包括物理的、化學的、氣象的以及經濟社會發展等綜合因素。總體而言,經濟的高速發展對資源能源的需求變大,而化石能源的消耗帶來了污染物排放的增加。
??? 經專家初步測算,對長春市PM2.5產生的“貢獻”比例為:燃煤占40%、機動車尾氣占20%、揚塵占15%、揮發性有機物占10%、其他占15%,昨日吉林省全國兩會的代表、委員針對PM2.5產生的原因,有針對性地給出了解決辦法。
??? 1、應對供暖污染
??? 燃煤取暖逐漸向燃氣取暖過度
??? 人物:全國人大代表、吉林神華集團有限公司董事長李彥群
??? 現狀:據吉林省環保廳專家分析,由于長春市能源結構不合理,煤炭占一次能源消費總量的81.2%,比全國平均水平高出11個百分點,2012年煤炭消費總量達2700萬噸,2013年冬季長春提前供暖,采暖期燃煤量大幅增加,產生大量污染物。
??? 今年兩會我非常關注綠色GDP怎么實現,發展不能為今后留下后遺癥,節約能源、實行環保應該從發展綠色GDP開始。吉林省在經濟上雖然相對落后,但環境上的污染程度還沒有到不可逆的程度,這應該是我們后來者的一個優勢。
??? 另外,目前我們國家在燃煤還沒有被天然氣、核電等清潔能源取代之前就已經進入機動車高速增長時期,燃煤型污染和機動車排放污染二者重疊。尤其在東北,供暖也是重要的污染源。因此,我建議今后能用燃氣代替燃煤,將會大大降低污染,可能成本會高一些,但如果算長遠賬,還是有這個必要。在監管上,也應該加大力度,企業生產造成了污染就要對直接責任人判刑。另外,企業做了違法的事情,不能罰兩個錢了事。
??? 2、應對汽車污染
??? 拿出4億進行油品生產改造
??? 人物:全國人大代表、長春新大石油集團有限公司董事長劉桂鳳
??? 現狀:記者從吉林省環保廳了解到,近年來,長春市汽車保有量年均增速達到20%左右,僅去年上半年就增加了9萬輛,目前已達到了84萬輛。另外,長春市交通擁堵,汽車在停車啟動和怠速情況下,污染物排放量是正常行駛的3至5倍。
??? 霧霾形成的一個原因也有汽車尾氣的問題,國家給汽柴油標準定了一個新的排放要求,柴油是“國3”,汽油是“國4”,明年10月份,柴油可能就是“國4”,汽油是“國5”,到2018年的時候,柴油也要實現“國5”。
??? 根據國家的這個精神,我們公司下決心要達標。所以我們從2011年開始論證、調研,2012年建設,2013年完成了生產改造,柴油已經達到了“國3”,汽油現在正在建,很快也能實現“國4”。
??? 為了完成生產改造,我們公司總的投資在4個億左右,4個億主要是上設備,生產成本也增高了,生產成本要在原有油的基礎上一噸多出330-350元。
??? 雖然我們的投資很多,但是節能減排達標了,心里很舒服。
??? 3、應對施工工地污染
??? 應制定《城市揚塵污染治理條例》
??? 人物:全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩
??? 現狀:近幾年是長春市市政工程建設的高峰期,目前有近百處大型施工工地。
??? 施工揚塵是城市揚塵的主要來源,還未引起社會和政府有關部門的高度重視。
??? 研究表明,包括施工揚塵、道路揚塵、土壤揚塵和堆場揚塵等在內的城市揚塵對北方城市環境空氣PM2.5的貢獻率平均在30%左右,南方城市一般在20%左右。加強城市揚塵治理污染已經刻不容緩。
????城市揚塵仍有很大的可控空間,尤其是與其他顆粒物源類相比,其控制技術簡單、成本低、見效快,因此應成為當前治理霧霾、防控PM2.5污染的一項重點工作。所以,我建議制定《城市揚塵污染治理條例》,用法律來規范城市揚塵治理工作。而且,還要將揚塵污染控制與建設施工資質、物料運輸資質、建材礦山等生產許可資質等的管理掛鉤。建設、生產單位在工程概算中應包括揚塵污染控制的專項資金,并保證專款專用,委派人負責揚塵管理。強化揚塵治理的綜合考核評比,建立健全考評機制。
??? 4、應對焚燒秸稈污染
??? 應把生物質資源變成天然氣能源
??? 人物:全國政協委員、臺盟吉林省委主委王天戈
??? 現狀:經專家初步測算,對長春市PM2.5產生的貢獻比例中,揮發性有機物占10%。
??? 臺盟吉林省委自2012年開始先后到黑龍江、河北、山東、河南、四川、安徽、海南等地開展關于生物質資源的合理高效應用調研,發現秸稈的沼氣轉化是成本最低、效率最高、操作最簡便、可大面積推廣的綜合項目,同時轉化秸稈的裝置也可以轉化餐廚垃圾、人畜糞便、經過分類的生活垃圾及其他有機物。
??? 生物質資源原料豐富,我國每年產生的秸稈就高達8億噸之多,即使不計生活垃圾、餐廚垃圾和人畜糞便,僅秸稈一項轉化為沼氣再提純每年就可得到2000億立方米以上、含甲烷95%以上的天然氣。所以我認為,轉變沼氣是小能源的傳統觀念,將沼氣轉化裝置建成單體規模適度、區域布局合理、以將生物質資源吃干榨凈獲取天然氣為目標的清潔能源產業集群,把生物質資源轉化成天然氣能源確定為利用生物質資源的發展模式。
??? ■人物原聲
??? 長春市市長姜治瑩:調整能源結構 降低對燃煤過度依賴
??? 如何治理長春市霧霾,昨天下午,長春市市長姜治瑩說,對于長春來講,調整能源結構,降低對燃煤過度依賴,是治理空氣污染主要手段。
??? 同時,作為全國人大代表,姜治瑩也帶來了一份有關霧霾治理的建議,他說:“去年我們搞了煤改氣的試點,采暖改燃煤為燃氣,但成本每平方米增加26元,相當于增加了一倍,投入巨大。我們注意到,現在國家把節能減排、治理空氣污染的多數資金都投在了京津冀,治理霧霾需要聯防聯控,考慮到冬季供暖的特殊性,希望國家在空氣污染的治理上給予東北特殊的支持。”(記者 王璐)
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