杜青林在參加吉林省代表團審議時強調
尋求最大公約數 凝聚改革正能量
推進國家治理體系和治理能力現代化
?? 3月5日訊（特派記者李林巖）今天下午，出席十二屆全國人大二次會議的吉林省代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。中央書記處書記、全國政協副主席杜青林參加審議。杜青林強調，要著眼完善和發展中國特色社會主義制度，進一步增強戰略定力、政治魄力和創新動力，強化社會主義市場經濟法治建設，為全面深化改革尋求最大公約數、匯聚強大正能量，推進國家治理體系和治理能力現代化。
????會前，在吉林代表團團長王儒林，副團長巴音朝魯、馬俊清、荀鳳棲、車秀蘭的陪同下，杜青林來到代表中間，與大家親切握手交談。馬俊清主持會議。
????在認真聽取代表發言后，杜青林作了發言。他說，政府工作報告充分體現了黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，通篇貫穿了全面深化改革的主題和堅定意志，是一個銳意開拓進取、求真務實、彰顯信心決心的好報告。落實好總理的報告，第一要將完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，兩者有機地統一和充分體現到全面深化改革的各個領域、各個環節。應當著重增強戰略定力，堅持兩個百年奮斗目標不動搖，堅持中國特色不動搖；著重增強執行能力，更加突出依法治國，以法治方式、法治思維推動發展，進一步強化科學執政、民主執政、依法執政；著重增強政治魄力，勇于突破，敢于擔當，增強政府執行力和公信力，努力為人民提供優質高效的服務。第二要貫徹落實好全面深化改革的各項舉措，尋求最大公約數、匯聚改革正能量。要以黨的領導為核心，加強政府的引導作用。對現有體制受益者，要引導他們正確看待利益調整，認清權利平等、機會平等是市場經濟的必然要求；對基層群眾特別是弱勢群體，要引導他們對改革有一個合理的預期，增強參與改革的信心。第三要發揮市場經濟的引領作用，強化社會主義市場經濟法治建設，推進政府與市場關系法治化，正確堅持“法無授權不可為”。要以法律的“剛性”確保政府在簡政放權中放而不亂、管而有度，從立法、執法和司法等層面明確市場規則、處理各類經濟主體的權責關系，把看不見的手和看得見的手協調處理好，維護市場秩序，保障市場經濟有序、高效、健康運行。
????杜青林一直牽掛著家鄉各項事業發展。他說，過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，吉林各項事業都取得了新成果，振興發展邁出了新步伐，經濟發展質量和效益進一步提升，改革開放進一步加大了步伐，經濟增長方式進一步轉變，人民群眾幸福指數進一步提高。他對家鄉經濟社會發展取得的成績感到驕傲和自豪，希望吉林振興發展取得更大成績，并向家鄉父老鄉親表示親切慰問和崇高敬意。
????王儒林代表在發言中說，李克強總理所作的政府工作報告，主題鮮明、思路清晰、重點突出，通篇體現了科學發展觀的要求，體現了改革創新、求真務實的精神，體現了以人為本、執政為民的理念，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告。我完全贊成和擁護這個報告。過去的一年，黨中央、國務院領導全黨全國各族人民，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，扎實做好工作，經濟社會發展穩中有進、穩中向好，實現了良好開局。對國務院一年來的工作，我有四個突出感受：一是形勢把握得科學準確，二是政策取向穩健靈活，三是深化改革堅定有力，四是發展成效超過預期。實踐充分證明，一年來，國務院對國際國內形勢的分析判斷是科學的、準確的，加強和改善宏觀調控的各項決策部署是果斷的、正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有效的。我們相信，在黨中央、國務院的堅強領導下，一定能夠戰勝各種困難和挑戰，實現經濟社會持續健康發展，不斷開創社會主義現代化建設和全面建成小康社會新局面。結合審議政府工作報告，聯系吉林實際，要重點在九個方面進一步加大工作力度。一是堅持穩中求進總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節。一方面，要突出改革創新，為經濟社會發展注入新的強大動力。另一方面，要突出發展，為全面深化改革奠定基礎、創造條件。二是著力轉方式調結構，切實提高發展質量和效益。推動發展從主要依靠要素投入向更多依靠創新驅動轉變，從主要依靠傳統比較優勢向更多發揮綜合競爭優勢轉換，從國際產業分工中低端向中高端提升，從城鄉區域不平衡向均衡協調邁進。三是突出抓好糧食生產，大力發展現代農業。穩定種植面積，提高質量安全水平，加快轉變農業生產方式、發展方式，大力發展生態型、智慧型、效益型、特色型、開放型、安全型農業，為保障國家糧食安全作出更大貢獻。四是推動服務業加快發展，不斷提高發展層次和水平。遵循服務業發展規律，加快傳統商貿流通業轉型，積極促進制造業與生產性服務業融合發展。五是積極穩妥推進新型城鎮化，著力提高城鎮化質量。遵循規律，因勢利導，走出一條具有吉林特色的新型城鎮化道路。六是加強生態文明建設，努力實現可持續發展。牢固樹立綠色發展理念，努力打造宜居宜業宜游的美麗吉林。七是切實保障和改善民生，讓人民群眾生活得更加美好。切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，全面啟動實施“十五大民生工程”，讓城鄉居民生活得更加美好。八是全力抓好安全生產，維護社會和諧穩定。充分認識安全生產面臨的嚴峻形勢，毫不動搖地抓好安全生產，堅決遏制重特大事故發生，加大社會矛盾糾紛排查化解力度，依法防范和堅決懲治違法犯罪活動。九是堅持“兩手抓、兩手都要硬”，始終高度重視抓好黨風廉政建設、作風建設和干部隊伍建設。就“三農”工作，王儒林代表提出八個方面意見建議：加大對糧食主產區的利益補償力度；支持發展“智慧農業”；進一步加大農業科技體制改革力度；加大黑土地保護力度；支持發展生物質產業；支持糧食主產區改善脆弱的生態環境；加大對農業“走出去”的支持力度；加大對吉林“三江源”的保護支持。
????巴音朝魯代表說，李克強總理作的政府工作報告，深刻、鮮活、生動，站位很高、謀局深遠，系統回應了各方面的關切，講得很清楚、很客觀、很實在，既自信又冷靜，既求是又務實，既有定力又有創新，體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和機遇意識、進取意識、責任意識，有利于各方面凝聚共識、提振信心。聽了之后頗受鼓舞，我堅決擁護，完全贊成，一定認真抓好落實。通過學習感到，去年在黨中央領導下，國務院工作開局很穩健、很扎實，今年發展導向更清晰、更理性，工作布局有新視野、有新舉措，表明了一心為民、勇于擔當、科學務實的施政理念。吉林與全國一樣，去年頂住壓力，克難攻堅，經濟運行平穩，糧食產量再創新高，民營活力增強，改革步子加大，民生持續改善，抗災救災效果好，堅定了做好工作的信心。建議國家突出東北在區域戰略中的位置，支持城區老工業區搬遷改造，促進東北亞區域合作與開發開放，推動吉林國有林場改革，解決富余電力消納問題。
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