??? 民以食為天，藥以安為先。
??? 民生連著民心。吃得放心、吃得安全，成為擺在各級政府面前的頭等大事。過去的一年，食品藥品監管體制改革順利推進，劍指頑疾；食藥安全整治重拳出擊，嚴懲犯罪；全社會攜手“共治”，筑牢防線……
??? 吉林省食品藥品監管部門堅持體制改革與加強監管兩手抓，路線教育與業務工作共推進，保障安全與促進發展相統一，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，抓好生產源頭治理和產銷全過程監管，全省食品藥品安全形勢繼續呈現平穩向好態勢，交出了一份讓消費者安心的民生答卷。
????推進改革探索建立統一權威的監管體系
???? 向好態勢的背后是不斷付出的努力。
??? 自國家啟動食品藥品監督管理體制改革以來，吉林省委、省政府高度重視，將吉林省食品安全委員會更名為吉林省人民政府食品藥品安全委員會，組成部門由原來的27個增加到31個，全省食品藥品統一監管、綜合協調力度空前加大。新組建的吉林省食品藥品監督管理局在較短時間內完成了職能整合、人員劃轉、內設機構設置等工作，對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性進行統一的監督管理。
??? 吉林市豐滿區榆樹村會計陸鳳霞還有一個頭銜——“食品藥品安全協管員”。“除了宣傳飲食用藥安全知識，還協助開展食品藥品日常監管，村里萬一有啥食品藥品安全違法行為，及時報告。”陸鳳霞說。在加強食藥安全基層網絡建設上，吉林省目前正積極推進市、縣監管體制改革，指導各地建立健全基層信息員、監督員、協管員隊伍，筑牢食品藥品安全監管的網底，保證覆蓋全省、五級貫通、上下聯動的食品藥品監管體系進一步夯實。
??? 標本兼治，方為上。《吉林省生產加工環節食品安全監督管理十項制度》、《食品藥品安全“黑名單”管理規定》等制度規定的建立和實施，《吉林省食品安全地方標準2013年至2015年推進計劃》草案的進一步完善，讓生產經營者有章可循、監督者有規可依。
??? 檢驗檢測是食品藥品監管的基石。吉林省積極整合資源，著力構建五級食品藥品檢驗檢測體系，推進省級食品藥品檢驗檢測仲裁中心建設，區域設置市（州）食品藥品檢驗檢測中心，建立縣（市、區）食品藥品檢測站，打造鄉鎮食品藥品多功能快速檢測室，指導企業完善自檢機構。目前，省食品檢驗所、藥品檢驗所檢驗檢測能力進一步強化，遍布全省各地的食品安全快速檢測站（室）、監督舉報中心（站）全部建成投入使用，實現鄉（鎮）以上大型農貿市場本地檢測、監督舉報全覆蓋。
???? 強化共治保障百姓飲食用藥安全
??? 出重拳，施重典，向不安全食品藥品“亮劍”，向違法犯罪行為宣戰。
??? 食品藥品安全大檢查、隱患大排查、問題大整改“三大”行動、食品生產加工小作坊與食品攤販、食用油和廢棄食用油脂等6個專項整治和藥品保健食品“六打兩建”、食品安全“百日整治”專項行動……省政府食品藥品安全委員會打響“食品藥品安全保衛戰”，全年共查扣不合格食品16.4萬公斤，退市不合格食品5000多公斤，從源頭上排查整改了一批安全隱患，摧毀了一批制假售假“黑窩點”。
??? 與此同時，省食品藥品監管系統還探索建立飛行檢查制度、盲樣檢測制度和綜合考核評價制度，一次次不發通知、不打招呼、不搞陪同、不聽匯報的飛行檢查，直奔基層、直插現場，號準脈，下準藥，實實在在地為保障食品藥品安全解決突出問題。
??? “對于市場內每一家食品經營業戶，我都建立了商戶檔案，業戶資質、供貨情況以及進貨的時間、數量、品種都要詳細登記。我不這么做不行啊，現在我是食品安全總監，出了事全找我。”榆樹市一家農貿市場的食品安全總監孫洪生說。
??? 政府在努力，企業在行動，更有越來越多的人以自身的行動來重建公眾對食品藥品安全的信任。“古稀糧油大叔”曹慶國、食品安全義務監督員胡國奇等典型入圍2013年“食品安全誠信守望”新聞公益行動候選人。
??? 握指成拳，眾志成城。從扎實開展食品藥品安全宣傳月，組織食品藥品安全“六進”活動到利用食品快速檢測站（室）建設集快速檢測、科普宣傳、投訴舉報、咨詢服務四位一體的多功能飲食用藥科普宣傳小屋；從開通食品藥品安全“12331”投訴舉報熱線，全面推行有獎舉報制度，鼓勵社會各界積極參與部門聯動成功組織的食品安全事故Ⅲ級應急演練……一個全民參與、多方協同的食品藥品安全“社會共治”模式逐漸清晰。
??? 2013年，吉林省啟動實施了食品安全放心工程。今年，深入實施食品藥品安全放心工程行動也已吹響號角：計劃利用3-5年時間建立起食品藥品體制健全、標準完善、產地準出、銷地準入、質量可追溯、風險可控制、責任可追究的全程監管機制。
??? 貼心幫扶助推食品醫藥產業健康發展
??? 行政審批事項大幅精簡，審批時間不斷縮減，服務意識越來越強……每一個亮點的閃現，無不烙下食藥監局人服務為民、助推食品藥品產業健康發展的深刻印記。
??? 針對審批環節多、條件多、群眾辦事難等問題，省食品藥品監管局研發開通了行政審批服務監督平臺，將監督關口前移；制定出臺扶持食品藥品民營經濟發展“五項實施意見”，取消2項、下放5大項20小項行政審批項目，對擴權強縣試點市和長吉圖開發區實行首批放權；將19項限時辦結件調整為即辦件，各項目審批時限在原有基礎上平均壓縮20%；開辟了審批“綠色通道”和“直通車”；對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品4大類20大項87個小項審批項目制定了崗位操作規程和辦事指南……
??? 這些努力，不僅推進了項目審批進程，也讓項目業主心里暖洋洋。“現在我們來窗口辦業務方便多了，省時、省力，還可以根據追溯碼時刻關注申報件的狀態。”某醫藥公司技術主管任艷平高興得合不攏嘴。
??? 簡政放權的效果有目共睹，而走進企業、深入基層、指導企業通過新版GMP認證，幫助企業解決難題，讓吉林省越來越多的藥品生產企業嘗到了甜頭。在食藥監管部門的努力下，我省64戶藥品生產企業通過了新版GMP認證，東寶、敖東、施慧達等10余戶藥企解決了在實施兼并重組、資源整合、注冊審批等方面的難題。
??? 有著政府的承諾、企業的自律、輿論的監督、百姓的期待，全省食品藥品監管系統將繼續秉持“創業、創新、爭一流”的理念，努力提升食品藥品監管水平，全力保障人民群眾飲食用藥安全。（記者楊曉艷）
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