廣西:企業(yè)將許一址多照或一照多址 小微企業(yè)可托管

2014-03-06 13:17:17 作者：admin 來(lái)源：新華社 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

????只需一張辦公桌、一臺(tái)電腦就可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)，在進(jìn)行住所登記時(shí)面臨著沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的困境。不過(guò)，這一境況將會(huì)有所改善。

????近日，《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《辦法（征求意見(jiàn)稿）》）中就提出，對(duì)沒(méi)有辦公實(shí)體的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，允許通過(guò)商務(wù)秘書(shū)公司進(jìn)行日常辦公托管，可以使用商務(wù)秘書(shū)公司的住所作為企業(yè)住所進(jìn)行注冊(cè)。同時(shí)，也提出企業(yè)可一址多照或一照多址，改變了以往一個(gè)具體地址一般僅能登記為一家企業(yè)的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度。

????企業(yè)場(chǎng)地使用證明材料繁多 將以方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入作出規(guī)定

????現(xiàn)狀：一些企業(yè)若是租賃國(guó)有企事業(yè)單位的老房子、農(nóng)村自建房、在購(gòu)買土地上自建房屋及歷史遺留的房子，大部分都無(wú)法提交產(chǎn)權(quán)證，也無(wú)法按照清理違章建筑、違法經(jīng)營(yíng)工作要求提交其他合法證明，但該場(chǎng)地又適合從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如果登記機(jī)關(guān)一刀切，只認(rèn)房產(chǎn)證或規(guī)劃證、竣工驗(yàn)收證明等，將會(huì)浪費(fèi)很多企業(yè)住所資源。

????《辦法（征求意見(jiàn)稿）》：鑒于企業(yè)用作住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的場(chǎng)地使用合法證明材料種類繁多、差異性大，難以在《辦法（征求意見(jiàn)稿）》中統(tǒng)一列舉，為此，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》有關(guān)簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的要求，同時(shí)參照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》，規(guī)定申請(qǐng)人需要提交的場(chǎng)所合法使用證明材料由自治區(qū)工商行政管理部門按照方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的要求作出具體規(guī)定并公布。

????住宅樓商業(yè)用途房屋影響居民生活 將對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出限制

????現(xiàn)狀：近幾年，在住宅樓及住宅樓底層規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋從事餐飲娛樂(lè)產(chǎn)生的油煙、噪聲污染給周邊居民群眾的正常工作生活帶來(lái)諸多不便和煩惱的問(wèn)題，群眾反映非常強(qiáng)烈。

????《辦法（征求意見(jiàn)稿）》：從影響環(huán)境和居民生活方面考慮，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)企業(yè)在住宅樓及住宅樓底層規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋從事歌舞及游藝娛樂(lè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制造加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出了限制規(guī)定，并明確由相應(yīng)部門對(duì)企業(yè)違規(guī)從事這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以處理。

????企業(yè)須有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所成本增加 新興行業(yè)可進(jìn)行日常辦公托管

????現(xiàn)狀：企業(yè)大部分是以租賃房屋作為公司住所，住所租賃費(fèi)是企業(yè)支出的一筆不小的費(fèi)用。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，某些行業(yè)特別是一些新興行業(yè)對(duì)住所要求不高，如從事電子商務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲制作、文化創(chuàng)意、咨詢服務(wù)等行業(yè)，一張辦公桌、一臺(tái)電腦就可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)了，若一味要求企業(yè)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，勢(shì)必增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

????《辦法（征求意見(jiàn)稿）》：關(guān)于扶持新興行業(yè)、小微企業(yè)的住所登記的問(wèn)題中提出，根據(jù)電子商務(wù)企業(yè)對(duì)辦公條件要求不高的特點(diǎn)，對(duì)沒(méi)有辦公實(shí)體的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，允許通過(guò)商務(wù)秘書(shū)公司進(jìn)行日常辦公托管，可以使用商務(wù)秘書(shū)公司的住所作為企業(yè)住所進(jìn)行注冊(cè)，從而大大降低企業(yè)準(zhǔn)入要求和準(zhǔn)入成本。

????一址一證制約市場(chǎng)主體發(fā)展 將允許一址多照或一照多址

????現(xiàn)狀：目前，依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，工商部門在市場(chǎng)主體登記中對(duì)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面的要求較為嚴(yán)格，登記機(jī)關(guān)對(duì)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的審查標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了場(chǎng)地的所有權(quán)、使用權(quán)、建筑物法定用途等多種條件，且通常一個(gè)具體地址一般僅能登記為一家企業(yè)的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這種較為嚴(yán)格的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，制約了市場(chǎng)主體的發(fā)展。現(xiàn)行企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記中存在的主要問(wèn)題有企業(yè)無(wú)法提供住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證；企業(yè)住所租賃費(fèi)用高，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)；將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房缺乏可行性等。

????《辦法（征求意見(jiàn)稿）》：為了方便企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，《辦法（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定企業(yè)可以設(shè)立多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以與住所一致，也可以不一致。住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致，但屬于同一登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域的，企業(yè)可以將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息登記于其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》內(nèi)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；不屬于同一登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事有前置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 編輯：王文英 作者：伍永志 彭奕森 來(lái)源：廣西新聞網(wǎng)

????（記者伍永志 實(shí)習(xí)生彭奕森）