洛桑江村：簡政放權(quán)不等于“撒手不管”

2014-02-25 10:27:06 作者：admin 來源： 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

????2月11日區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席洛桑江村在國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議西藏分會(huì)場(chǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把簡政放權(quán)作為改革和廉政建設(shè)的重點(diǎn)，“放”、“管”結(jié)合，政府不能“越位”，更不能“缺位”、“錯(cuò)位”。

????洛桑江村主席的此番話，再次詮釋了簡政放權(quán)不等于“撒手不管”，而是要更積極主動(dòng)地放掉該放的權(quán)，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好該管的事，切實(shí)從“越位點(diǎn)”退出，把“缺位點(diǎn)”補(bǔ)上，做到簡政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管齊推進(jìn)、相協(xié)調(diào)，以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”，使轉(zhuǎn)變職能的成效不斷顯現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使改革紅利惠及最廣大農(nóng)牧民群眾。

????“簡政放權(quán)”，是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好為人民群眾服務(wù)的有效保障。同時(shí)，“簡政放權(quán)”對(duì)政府的管理水平也提出了更高要求，變事前審批為事中和事后監(jiān)督，這比事前審批難度大得多。因此，我區(qū)各級(jí)政府部門要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的研判分析和科學(xué)預(yù)測(cè)力度，制定相應(yīng)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

????“簡政放權(quán)”，是要將行政機(jī)構(gòu)職能改革與創(chuàng)新行政方式和提升政府治理能力結(jié)合起來，同步推進(jìn)“放”和“管”，即放責(zé)任、放利益、放門檻；管宏觀、管戰(zhàn)略、管標(biāo)準(zhǔn)、管政策、管監(jiān)管，通過政府、社會(huì)、市場(chǎng)關(guān)系的再構(gòu)建，真正激活市場(chǎng)與社會(huì)的活力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。對(duì)此，“簡政放權(quán)”必須自上而下，從體制、機(jī)制和制度上下手解決。關(guān)鍵還是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定出“市場(chǎng)運(yùn)行—權(quán)力監(jiān)管—監(jiān)督問責(zé)—越權(quán)懲戒”相配套的一種行政體制，核心部件是如何加強(qiáng)監(jiān)管和確保懲戒按規(guī)兌現(xiàn)的問題。一句話，取消和下放行政審批要穩(wěn)步推，放了要管好。

????可以講，“簡政放權(quán)”猶如汽車的兩個(gè)輪子，只有兩輪驅(qū)動(dòng)，才能跑起來。因此，當(dāng)前西藏各級(jí)政府部門，必須拿出“壯士斷腕”的勇氣和自覺行動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)審批權(quán)進(jìn)行細(xì)致分析，哪些該放，哪些該管，充分征求社會(huì)建議，及時(shí)回應(yīng)公眾要求，并且建立相關(guān)機(jī)制，從而更好更快地驅(qū)動(dòng)兩輪，跑出讓老百姓滿意的發(fā)展速度。（巴桑次仁）