環江縣委書記黃榮彪帶領干部在懲防教育基地學習（呂納攝）
????新華網南寧1月28日電（何程 覃日泉 呂納）“原民政廳干部受賄400多萬元被判處有期徒刑15年”、“藤縣原縣委書記受賄160余萬元被判處有期徒刑12年”、“本縣干部騙取、套取茅草房改造款5萬多元被判處有期徒刑5年”……走進環江毛南族自治縣懲防教育基地，一塊塊官員腐敗案件的展示牌觸目驚心，發人深省。
????“每年全縣的干部都要來懲防教育基地接受教育，用這些案件警示廣大干部，從而達到防患于未然的目的。”環江毛南族自治縣縣委常委、縣紀委書記羅寶益說，懲防教育基地的作用立竿見影，前來接受教育的干部無不被教育基地內展示的案件所觸動。
????環江懲防教育基地由一個廉政文化陣地、一個集中展示“六安工程”和十二個鄉鎮糾風惠民情況的百米糾風長廊、一個上墻有各種監督制度的社會監督代表固定活動場所的監督制約議室和一個集中展示54個典型案例的警示教育展廳組成，簡稱“一陣地、一長廊、一議室、一展廳”。
????羅寶益說，懲防教育基地只是環江紀檢監察工作的一個縮影，2012年以來，環江縣組織開展了以“干部紀律大整頓”、“廉潔自律大排查”、“陽光惠民進萬家”等多個主題為主要內容的“廉潔從政提升執行力”主題實踐活動。通過活動，干部執行力明顯增強，為環江各項事業健康、持續發展提供了堅強的組織保證。
????羅寶益介紹，2013年，環江在全縣開展“干部執行力提升工程推進年”活動，打造嚴明的政治紀律、作風環境、政務環境、執法環境和廉政環境；制定了落實八項規定的實施細則，從改進調查研究、推進科學決策、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范培訓考察、改進新聞報道、厲行勤儉節約、加強督促檢查等8個方面，細化成33條具體規定；要求各單位針對機關作風方面的突出問題，進行認真自查和整改，著重在公車管理、上班紀律、服務環境等方面下工夫；通過不打招呼、不要陪同、不確定路線等形式，對各單位作風建設情況隨機暗訪，發現問題快查快處并形成常態。據統計，2013年環江共針對機關作風建設組織了17次督查、4次暗訪，52個單位、38名干部在明查暗訪中受到通報批評。
????環江縣歷來把維護基層群眾的根本利益作為紀檢監察的重要工作。羅寶益說，2012年，環江縣圍繞“十五個一”操作模式在全縣開展“陽光惠農”工作。當年底，全縣12個鄉鎮，148個行政村（社區），2613個自然屯，涉及農村人口約35萬人，基本實現了強農惠農政策農村全覆蓋。經過紀檢監察部門的努力，糾正了強農惠農資金運行存在的問題涉及金額達1000226.10元。其中：責令1名村干部退出了扣壓農戶危房改造補助資金3000元、2名村干部退賠了所侵吞的3個農戶的最低生活保障金共計14073元；糾正滯留農民2011年的良種補貼資金906953.10元；糾正違規將學生生活補助費用于學生生活費之外的開支76200元。
環江縣縣長黃炳峰帶領干部在懲防教育基地學習（呂納攝）
????2013年，環江縣在開展“陽光惠農”成功經驗的基礎上，圍繞“十五個一”操作模式開展“糾風惠民·陽光環江”創建工作。一方面通過各種形式宣傳惠民政策，提高群眾惠民政策知曉率，并印制了9萬多冊《惠民政策匯編》并發放到全縣農戶群眾手中，讓農民知曉自己應得的惠民政策，從而堅決糾正和查處截留、挪用惠農直補等違規違紀行為；另一方面不斷深化政風行風建設，積極開展形式多樣的民主評議活動，認真組織各鄉鎮各單位開展滿意度測評工作，向社會聘請各級政風行風社會監督評議員，對各單位政風行風建設情況進行隨機暗訪，切實糾正損害群眾利益的不正之風。
????2013年，環江縣在上年出版發行《懲防理論探索》的基礎上，結本縣實際，根據懲防體系的教育、制度、監督、改革、糾風、懲處功能，創建了環江懲防教育基地。懲防教育基地由“一陣地、一長廊、一議室、一展廳”組成（即一個廉政文化陣地、一個陽光糾風長廊、一個監督制約議室和一個警示教育展廳）。廉政文化陣地開設有愛國將軍、革命烈士盧燾為官清廉故事等專欄，并在長廊懸掛廉政名言警句，寓教于景，陶冶道德情操。陽光糾風長廊由“六安工程”牽頭單位、全縣12個鄉鎮結合各自工作實際，集中展示糾風惠民工作開展情況。監督制約議室是黨政領導廉政履職社會監督代表固定活動場所，室內上墻各種監督制度，并公開縣處級黨政領導廉潔履職承諾書。警示教育展廳分成六大類，集中展示了54個典型案例，圖文并茂，以案施教，以案明鑒。“一陣地、一長廊、一議室、一展廳”融合了反腐倡廉的教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六大板塊功能，推進了懲治和預防腐敗體系建設。
????為加大辦案力度，環江縣紀委靈活運用信訪的主渠道作用，上訪與下訪相結合，網上舉報與信件舉報相結合，確保案源的渠道暢通。同時還加強與公檢法、財稅、審計等部門的橫向聯系，挖掘案件線索。2013年6月，環江縣在全縣開展“陽光信訪舉報”推進基層規范化建設活動。一方面利用電視、板報、網絡等方式，在全縣范圍內公布了舉報電話和舉報信箱，大力宣傳相關的法律法規和制度、工作原則、辦理程序、信息查詢、監督管理等，進一步規范“12388”舉報電話的管理，建立健全信訪舉報各項制度并上墻公開，努力構建和諧信訪新模式，形成了縱橫貫穿、覆蓋全縣的信訪工作網絡，既為基層群眾提供便捷、高效、低成本的服務，又規范了行政機關的辦訪行為。另一方面積極開展“信訪下鄉解民憂活動”，縣紀委監察局領導帶頭下鄉接訪，為民排憂解難。同時，通過信訪舉報渠道進一步加大查處違紀違法案件的工作力度。2013年，環江全縣共受理群眾來信來訪和電話舉報55件，立案28件，為國家挽回經濟損失117.37萬元。
????環江縣委書記黃榮彪表示，環江縣扎實推進黨政領導廉潔履職社會監督工作，做到了讓權力公開透明運行。下一步環江將加大工作力度，圍繞反腐倡廉“五新”思路，不斷加強組織領導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，力促“干部清正、政府清廉、政治清明”。（完）
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