????新華社記者張周來
????繼上榨季出現全行業虧損之后，我國最大的蔗糖生產基地廣西近期遭遇低糖價的內外夾擊，行業風險加劇。近日召開的廣西糖業發展研討會透露，不少制糖企業面臨資金短缺，蔗款兌付遲滯，形勢比較嚴峻。
????廣西壯族自治區糖業局統計顯示，受國際食糖供過于求等因素影響，上個榨季廣西制糖業出現本世紀以來首次全行業虧損，盈虧相抵后虧損１５．２５億元，虧損面達到７８．６４％。
????但進入２０１４年，食糖整體供大于求、價格低迷局勢依舊。國際原糖價格在去年１２月中旬就跌破每磅１６美分（不到２２００元／噸），目前已迫近１５美分。受此影響，２０１３年年１－１２月份我國累計進口食糖４５４．５９萬噸，創下歷史新高。
????國內糖價受到沖擊下跌明顯。２０１４年１月份以來到現在，南寧現貨市場價格已低至４６３０元／噸，這個價格相當于糖企每賣出一噸食糖就虧損６００－７００元。
????２０１２／２０１３年榨季廣西食糖含稅成本５８３３元／噸，本榨季平均成本則在５３００元／噸上下，而產糖大國泰國食糖生產成本僅在３０００元／噸左右。廣西永凱集團總裁助理葉常海等人分析指出，每磅１６美分的原糖進口到國內即使加上關稅、運輸、加工等成本，大致為４８００－４９００元／噸，也遠低于國產糖成本線。
????一般而言，隨著春節糖類消費增加，加上近期霜凍影響，國內糖價可望在節前形成一個小高峰，但近期國內糖價仍無起色，嚴峻的形勢讓廣西糖業界人士十分焦灼。
????近期廣西糖業協會和廣西糖業工程院召開的專門會議上，不少人分析認為目前造成國際國內糖價低迷的最直接原因是全球范圍內的供過于求，以及較低關稅下目前大量進口低價外糖的沖擊。
????國際糖業組織（ＩＳＯ）統計，２０１２／１３年度全球食糖供應過剩１０６０萬噸。ＩＳＯ最新報告則預計２０１３／１４年度全球糖產量雖有下滑，但仍過剩約４７０萬噸。
????廣西糖業協會理事長農光告訴記者，我國加入ＷＴＯ之后近幾年食糖進口配額一直在１９４．５萬噸，配額內關稅１５％，配額外關稅５０％，遠低于其他成員國平均進口關稅水平，特別是在國家糖價大跌之時對國內糖業的支持率微乎其微。
????除開低價外糖大量涌入，整體物價、人工費用快速上漲等外在因素，多年來造成廣西食糖高成本的內在矛盾依然沒有解決好，包括高產高糖甘蔗新品種研發推廣滯后、甘蔗生產環節特別是收割環節機械化使用率低、蔗區農田水利設施建設投入不足等。
????上個榨季廣西糖料蔗畝產只有４．２６噸，世界主要產糖國畝產一般有８－１０噸。另據統計，糖料蔗收割環節勞動強度大、人工費用高，但廣西在這一環節的機械化使用率僅為０．０５％，１０多年來沒有太大進展。民建廣西區委會一份調研指出，廣西每年１６００多萬畝糖料蔗中具有基本灌溉條件的蔗區僅為２４０萬畝左右。
????廣西制糖業涉及種蔗農民２０００多萬人，有產業工人１０多萬人，多年來已成地方傳統支柱產業。面對當前嚴峻形勢，農光等人建議國家完善對食糖市場的調控措施，一旦價格過低造成農民收入減少部分可由政府提供適當種蔗補貼，以保護農民的根本利益，促進行業健康發展。
????自治區糖業發展局副局長張魯賓認為，隨著中國與國際市場逐漸接軌，國內糖價隨國際糖價波動，制糖企業必須主動與國際接軌，降低食糖生產成本特別是甘蔗成本，從根本上提高企業競爭力。
????廣西去年已宣布將采取一系列措施支持糖業發展，其中最重要的措施是建設５００萬畝經營規模化、種植良種化、耕作機械化、水利現代化的“四化”糖料蔗基地，強化甘蔗生產“第一車間”，以增強廣西糖業國際競爭力。（完）
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