在2013年全省兩會上,省長李紀恒代表省政府作出承諾:將集中財力辦好“10件惠民實事”,解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。一年過去,10件惠民實事落實得怎么樣——
措施落到實處 百姓樂享實惠
參合得實惠
新農合兜底 住院負擔輕
承諾: 新農合籌資水平提高至人均340元
[鏡頭] “太好了,新農合幫我們承擔了醫療費的大頭,自己出的只是少部分。”說起新型農村合作醫療的好處,沾益縣金龍街道大營社區曲家營小組今年57歲的劉吉美贊不絕口。她患糖尿病等多種慢性病多年,每年要住院2至3次,累計報銷上萬元。老伴張有才翻出了她去年報銷住院費的一些單據:11月6日,住院出院結算費用7641.2元,新農合報銷4720.8元,自己花銷2920.4元;12月24日,她摔傷再次住院,至今年1月16日出院,住院費用10084.41元,新農合報銷6252.31元,自己出3832.1元。 60歲的張有才說道,“這多虧了新農合的籌資標準不斷提高,要不然,老媽媽治病的經濟負擔就太重了。”
[答卷] 去年,云南省繼續鞏固新型農村合作醫療制度成果,完善補償方案,使云南省新型農村合作醫療制度成為了農村醫療的兜底保障制度。
截至目前,云南省新農合籌資水平由2012年的人均290元提高到人均340元,比2012年增加50元。截至去年11月底,全省新農合共籌資112.08億元,基金規模再創新高;全省除昆明市外的15個州(市)新農合參合人數達3250.45萬人,參合率為97.77%。
新農合基金使用體現了“以大病統籌為主,適當兼顧小病”的原則,全省新農合基金支出101.79億元,新農合住院補償368.27萬人次,住院受益率達到11.33%;門診減免7747.33萬人次,受益面達到238.35%。新農合政策范圍內住院補償比為76.07%,實際補償比達到了62.12%。新農合制度整體運行良好。
隨著籌資水平的提高,云南省進一步提高參合農民受益面和受益程度,廣大農民群眾切實享受到了新農合提高統籌標準后帶來的實惠。全省全面實施新生兒在年度內隨父母享受報銷減免政策,將白血病、乳腺癌、肺癌、兒童先心病等20個病種納入重大疾病保障范圍,實行按病種包干付費,不設住院起付線,包干費用內新農合基金補償70%,提高了重大疾病保障水平。2013年1至9月,全省提高重大疾病保障水平工作共支付補償資金2.23億元,33720名參合農民享受到了政策的實惠。
母子同歡樂
不花一分錢 生個胖娃娃
承諾: 繼續實行婦幼健康計劃
[鏡頭] 今年1月17日一大早,28歲的農村青年張葉祥帶著初為人父的喜悅,迫不及待地從播樂鄉大海村委會兔街子村小組出發,趕到40公里外的沾益縣人民醫院,辦理“婦幼健康計劃”補助報銷手續。原來,1月3日,他送妻子杜金梅到沾益縣人民醫院住院分娩,當天順利產下了可愛的女兒,1月6日出院,住院期間花費了1093.69元。按照婦幼健康計劃的政策,杜金梅的住院費全部報銷。“生娃娃國家給補助,自己不用花一分錢,這樣的好政策去哪里找啊。”小張的喜悅之情溢于言表。
[答卷] 去年,云南省繼續推進“婦幼健康計劃”,采取六免費、一隨報、一幫扶、一監測的政策措施,進一步加大對婦女兒童的關愛扶持,全力保障婦女兒童的身心健康。繼續統籌財政補助、新農合資金和城鄉居民醫保資金,對農村孕產婦在定點醫療保健機構住院分娩基本服務范圍內實行全免費;對項目縣的農村婦女“兩癌”檢查實行全免費;對自愿接受婚前醫學檢查的新婚夫婦實行婚前醫學檢查全免費;在自愿和知情的原則下對接受新生兒疾病篩查的新生兒實行聽力篩查和苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥篩查全免費;對孕產婦和婚前保健人群艾滋病、梅毒、乙肝檢測實行全免費;對孕產婦和0至6歲兒童在基層醫療衛生機構的健康管理服務全免費。1歲內兒童就醫費用隨母親納入新農合報銷范圍。開展省、州(市)醫療保健機構與少數民族地區、邊遠地區、貧困地區縣級醫療保健機構產兒科能力建設的對口幫扶。在全省范圍內開展出生缺陷監測。
云南省還完善孕產婦幫扶政策,對農村孕產婦定點醫療機構住院分娩實行限價和按病種付費,超出部分由定點醫療機構承擔,結余部分用于定點醫療保健機構的發展,縣級定點醫療保健機構每人次1650元,鄉(鎮)衛生院每人次950元。對農村婦女“兩癌”檢查中的異常和確診病例給予醫療救助,符合政策的確診病例在限額標準內新農合報銷比例達70%。強化危重孕產婦轉診、搶救綠色通道工作機制,多渠道統籌資金,支持危重孕產婦搶救工作,安排危重孕產婦搶救專項資金2400萬元,安排新生兒疾病篩查設備資金967.5萬元。
截至去年12月31日,各項工作目標任務進展順利,孕產婦、兒童死亡總體得到有效控制;農村孕產婦住院分娩率提升;農村婦女“兩癌”篩查全面完成;出生缺陷綜合防治成效明顯;婦女兒童健康得到進一步保障。
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