????陳全國白瑪赤林洛桑江村講話 吳英杰鄧小剛等出席 ????本網訊 1月18日，自治區黨委、政府召開全區農村工作會議，認真貫徹落實中央農村工作會議精神、特別是習近平總書記、李克強總理的重要講話精神，分析我區“三農”工作面臨的形勢任務，部署當前和今后一個時期的農業農村工作。 ????自治區黨委書記陳全國出席會議并講話，對當前和今后一個時期的農村改革發展工作進行全面部署。自治區黨委副書記、自治區人大常委會主任白瑪赤林作總結講話，自治區黨委副書記、自治區主席洛桑江村安排部署2014年“三農”工作。自治區領導吳英杰、鄧小剛、公保扎西、齊扎拉、董云虎、丁業現、王瑞連、王擁軍等出席。 ????會議指出，中華民族擁有悠久燦爛的農耕文明，重視做好“三農”工作是我們黨的優良傳統，全力推進“三農”工作是中國特色社會主義現代化建設的客觀要求，切實加強“三農”工作，是確保西藏同全國一道全面建成小康社會的關鍵環節。前不久中央召開的農村工作會議，深刻分析了農業農村形勢，對今后一個時期的農村改革發展進行了科學部署，是我們做好“三農”工作的強大武器、重要指南和基本遵循。我們要自覺把思想統一到習近平總書記、李克強總理的重要講話精神上來，把行動統一到中央的決策部署上來，切實增強做好新時期“三農”工作的責任感、使命感和緊迫感。 ????會議指出，做好當前和今后一個時期全區“三農”工作總的要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹落實中央農村工作會議精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想，貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏”的指示要求，堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，全面深化農村改革，構建現代農牧業經營體系，著力提升糧食和畜牧業生產能力，著力提高農牧業產業化水平，著力強化農牧區基礎設施，著力改善農牧區民生，著力創新農牧區社會治理體制，推動農牧業快速發展，促進農牧民持續增收，確保農牧區和諧穩定、生態良好。要重點抓好十個方面的工作： ????一要以確保青稞安全為重點，提高糧食生產能力。要嚴守耕地保護紅線，加強農田水利設施建設，做好良種推廣工作，實施糧食增產行動，切實保障西藏的糧食安全。 ????二要以轉變養殖方式為重點，提高畜牧業生產水平。嚴格落實草原保護制度，加大優良畜種選育，轉變畜牧養殖方式，穩步推進由畜牧“大區”向畜牧“強區”轉變。 ????三要以培育龍頭企業為重點，推進農牧業產業化。按照培植龍頭、壯大規模、建立基地、帶動農戶的思路，重點抓好自治區級產業示范基地和龍頭企業建設，推動農牧業生產、加工、銷售一體化，帶動糧油、果蔬、奶類、肉類、皮毛（絨）、林下資源及藏藥材、飼料等加工業發展，培育一批有較強市場競爭力的高原特色農畜產品品牌。 ????四要以完善基本經營制度為重點，深化農牧區改革。堅持農村基本經營制度，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系并保持長久不變，穩步推進農村土地依法有序流轉，創新農牧業經營方式，鼓勵發展專業大戶、家庭農場、專業合作、股份合作等新型農牧民經營組織，逐步建立現代農牧業經營體系。 ????五要以加強公共服務為重點，改善農牧區生產生活條件。在落實好全區利民惠民“十件實事”的同時，著力改善農村民生，到“十二五”末集中力量解決好農牧區“水、電、路、訊、科、教、文、衛、保”等方面的突出問題，把實事好事辦到農牧民的心坎上。 ????六要以減少貧困人口為重點，加大扶貧開發力度。全面落實自治區扶貧開發規劃，完善政策扶貧、項目扶貧、產業扶貧、社會扶貧、援藏扶貧“五位一體”扶貧機制，實行精準扶貧，動態監測管理，加大扶貧開發力度，扶貧資金重點向農牧區、地方病病區、邊境地區、人口較少民族聚居區傾斜。 ????七要以轉移勞動力就業為重點，提高農牧民收入。堅持調整優化產業結構，充分挖掘增收潛力；提高就業技能，力爭每年培訓10萬人次以上；轉移富余勞動力，積極組織農牧民參與重點項目建設、進城務工，每年轉移就業90萬人次以上。 ????八要以維護和諧穩定為重點，創新鄉村社會治理體系。深化干部駐村工作，完善落實黨員干部“進村入戶、結對認親交朋友”制度，深入開展“先進雙聯戶”創建評選活動，健全矛盾糾紛排查調處機制，為農牧民營造和諧穩定的良好環境。
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