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削減"三公"得民心 代表委員熱議"三公"經費減三成

2014-01-18 14:30:11 作者:admin 來源:新華網浙江頻道 瀏覽次數:0 網友評論 0

削減"三公"得民心 代表委員熱議"三公"經費減三成

????【代表委員名片】

????李根美 省人大代表、省律師協會副會長、浙經律師事務所律師合伙人

????盛頌恩 省人大代表、嘉興學院院長

????范柏乃 省政協委員、浙江大學公共管理學院政府管理系主任

????袁小強 省政協委員、中匯(浙江)稅務師事務所有限公司總經理

????【報告亮點】省市縣各級政府“三公”經費預算支出削減30%,全部用于治水。

????“三公”經費,歷來是人們關注的焦點。削減“三公”經費,意味著政府向自身“開刀”,今年的力度之大,令代表、委員們倍感振奮。

????減“三公”,力度大

????去年,一些省人大代表建言“三公”經費負增長,盛頌恩代表也是其中之一。今年的政府工作報告提到,2013年,嚴格控制“三公”經費,全省公務接待、公務用車、因公出國(境)等經費支出下降15%。

????這一答卷,遠高于盛頌恩代表原先3%至5%的估計。“降了15%,是對民眾訴求的一種積極回應,很鼓舞人心?!?/p>

????從“零增長”到“負增長”,盛頌恩代表對于“三公”支出削減的期待也越來越高?!敖档秃凸_‘三公’經費,中央和省里的決心很大,我認為這種大氣候會繼續下去,我對今年‘三公’經費降三成很有信心?!?/p>

????削減“三公”經費,就要把不該花的全留下來,把能節省的全省下來。袁小強委員說:“‘三公’經費預算的持續下降趨勢令人欣慰,反映了省委、省政府加強廉政建設和為老百姓辦實事的決心?!?/p>

????“降三成,這說明我省是下狠心削減‘三公’經費預算?!狈栋啬宋瘑T說,現在有些國家部委、各省市公布的“三公”經費,和專家的估計數額、百姓的實際感受相比差距較大。“如今‘三公’經費統計的口徑并不統一,還需要進一步增強透明度,把好事做實。”

????看“三公”,需客觀

????“三公”經費,牽動著很多人敏感的神經。

????公務接待少了,公車購置少了,因公出國也少了……我省近年來悄然發生的這些可喜變化,令人欣慰。

????不過,一些代表委員也提出了心中的憂慮:公車少了,會不會偏遠地區不愿去了?公務接待少了,會不會基層也下得少了,或者導致政府服務質量下降,效率降低?

????李根美代表認為,政府要正常運作,必然會產生一定的開銷,這部分合理支出需要保證。

????“不能一味追求‘三公’經費下降多少,而應該用科學、客觀的眼光看待‘三公’支出。比如要避免公車私用、濫用,但正常的公務接待和公務用車還是需要保證?!狈栋啬宋瘑T表示,現在的預算彈性仍比較大,并且很多費用支出沒有納入預算,“應強化預算執行的監管?!?/p>

????盛頌恩代表說,要實事求是地看待“三公”經費下降?!澳壳案骷壵畽C構不可能縮到很小,而我省的國際化水平越來越高,對外交流日益增多,必要的費用自然也在增加,因此需要人們客觀對待?!?/p>

????盛頌恩代表指出,“三公”經費削減,貴在落實和堅持,要防止成為一些地方展示政績的一場“秀”。范柏乃委員則建議,政府應該做出承諾,保證“三公”經費下降,但服務質量不下降。

????曬“三公”,更透明

????腐敗,見不得陽光。

????去年,我省加強廉政風險防控,推進預算決算公開和公務消費審計監督,嚴格控制“三公”經費,取得明顯成效。那么,該如何進一步提升“三公”經費的透明度?

????李根美代表認為:“老百姓最怕的就是掛羊頭賣狗肉,利用‘三公’經費為己牟利?!涃M重在管理,不能讓它成為助長腐敗的土壤,也不能讓某些人借機藏污納垢?!彼f,“三公”經費的使用,應做到事前預算公開透明,事中加強監督,事后加強審計。

????“可以讓第三方機構發揮監督作用?!狈栋啬宋瘑T建議,“三公”經費應該向人大、政協和公眾公開,至于減下來的“三公”經費用在何處,還要由當前最迫切的民生需求來決定。

????袁小強委員認為,對一些隱形的“三公”消費,也要加強監督,還要防止某些部門把部分“三公”支出轉移給企業,或下級單位。

????“不能讓‘三公’經費換一個面目出現?!笔㈨灦鞔硪舱J為,削減“三公”經費最重要的就是提高透明度,加強對權力的約束和監督。作者: 沈吟 方洲龍

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