????自2008年以來,阜陽市潁州區人大常委會對“一府兩院”落實審議意見情況開展了50余次滿意度票決——
????2013年12月17日,阜陽市潁州區第四屆人大常委會召開第19次會議。在聽取和審議區政府關于《環境影響評價法》、森林增長工程、2013年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、2013年上半年財政預算執行情況等四項審議意見落實情況的報告后,依法進行了票決。
????“區政府《環境影響評價法》審議意見落實情況,滿意17票,基本滿意1票,不滿意1票,總體測評滿意度達94.7%……”當票決結果顯示為“通過”時,潁州區環保局長馬傳宏稍微松了口氣,“環保工作任重道遠,這1票不滿意也是對我們工作的鞭策。 ”
????對審議意見落實情況進行票決,是潁州區人大常委會創新監督方法的一項有效探索。根據《潁州區人大常委會關于審議意見辦理辦法》,常委會會議應當根據決議、決定以及審議意見書的要求,對“一府兩院”貫徹落實結果進行書面審議,并采取無記名投票的方式進行票決。票決時,到會常委會組成人員80%以上投票滿意的為滿意,到會的60%以上常委會組成人員投票滿意的為基本滿意,50%以下投票滿意的為不滿意。
????為促使審議意見落到實處,潁州區人大常委會還規定:“一府兩院”不按時報送辦理結果的,常委會組成人員對“一府兩院”專項工作報告兩次不滿意的,對辦理常委會審議意見落實情況票決兩次未通過的,根據情節責成有關機關、單位對責任人給予行政處分,情節嚴重的,經區人大常委會組成人員五分之一以上書面聯名,可以依照有關程序,對常委會任命的國家機關工作人員依法決定免職、撤職。
????據統計,自2008年實行票決制以來,潁州區人大常委會先后發出審議意見書62份,對審議意見落實情況報告票決50余次。從票決結果看,滿意度達92%,基本滿意達8%。
????“無記名投票,可以充分表達審議人員的真實意愿,徹底改變過去審議意見‘一邊倒’的現象。”潁州區人大常委會代主任張書平表示,六年來,通過對審議意見落實情況進行票決,有效促進了“一府兩院”依法行政、公正司法,提高工作透明度和行政效能,推動解決了人民群眾關心的實際問題。(高城)
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