????——省戒毒所開展黨的群眾路線教育實踐活動側記</p>
????講堂上，所黨委書記張慶保正在給全所黨員民警上黨的作風建設專題黨課；探訪室內，所長陶文龍正在耐心聽取學員家屬反映的意見建議；在戒毒學員活動現場，所領導正帶著機關科室人員調研矯治成效；而訓練場上，英姿颯爽的警戒護衛隊員正在刻苦訓練著警體技能……</p>
????2013年7月以來，根據上級的統一部署，省戒毒所在所隊2級黨組織和廣大黨員民警中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全所上下以“為民務實清廉”為總目標，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，堅持把“保穩定、促和諧、轉職能、謀發展”貫穿始終，認真按照活動部署，扎實做好規定動作、大膽創新自選動作，推動教育實踐活動不斷取得新的成效。</p>
????半年多的實踐中，所隊2級黨組織和廣大黨員民警努力在踐行群眾路線的實踐中建功立業。場所實現連續15年安全穩定無事故，所內戒斷率100%、多名學員的戒毒案例被中央電視臺和省內各大媒體報道，順利創建為安全生產標準化三級企業，全所提前4個月完成安徽干部教育在線學分，連續獲得省直機關青年文明號、市衛生先進單位、市文明單位等榮譽稱號，涌現出省直機關優秀共產黨員胡鵬、安徽司法行政系統十大杰出青年孔煒等一批先進個人……</p>
????領導率先垂范，組織機構健全，活動推進有力度</p>
????“在全黨自上而下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，這是新一屆中央集體學習貫徹十八大精神、進一步改進工作作風、向全面建成小康社會宏偉目標邁進的一項重大戰略部署，我們要在認真學習中深刻領會中央精神，堅決摒棄和消除‘教育實踐活動可有可無’、 ‘抓與不抓一個樣’、‘抓好抓壞一個樣’等模糊片面認識，以飽滿的政治熱情和積極主動的姿態，認真投入到這次活動中來，確保各項目標完成，推動活動取得實實在在的效果。”在上級黨委對開展黨的群眾路線教育實踐活動作出部署之后，省戒毒所迅速響應，在系統內各單位中最早采取行動，召開全所黨員民警大會進行動員。會上，所黨委書記張慶保對開展活動的意義、任務、要求等進行了深入闡述，全面統一思想、切實提高認識，為活動的扎實有序開展奠定了堅實思想基礎。</p>
????動員擲地有聲，更關鍵的是抓落實。為防止活動出現“一陣風”、“兩張皮”等不良現象，省戒毒所認真研究制定了活動方案，結合場所實際，制定了活動安排細化表，進一步明確了活動的目標要求、基本原則、方法步驟以及責任主體。在此基礎上，成立了由所主要領導擔任組長的活動領導小組，下設活動辦公室，各支部分別成立了由支部書記牽頭的活動協調機構，切實加強對活動的領導和指導。活動共成立8個督導組，建立了教育實踐活動聯系點8個，所領導親自掛帥各督導組，主動走出機關、走向基層，深入一線展開調研指導，召開相關座談會、推進會16次，各個機關科室結合實際，進行專題調研50余次，讓活動真正做到了“接地氣”、“聚人氣”、“有生氣”。時任省司法廳黨委書記孫建新同志、省司法廳巡視員王春敬、副廳長沙奇志、廳督導組和省局領導都對戒毒所的教育實踐活動開展情況給予了肯定。</p>
????創新學習載體，豐富學習內容，黨員民警受教育</p>
????活動開始以后，對于所領導來說，每天除了工作，還多了一項“硬任務”，那就是研讀黨的群眾路線理論著作，撰寫心得體會。按照活動部署，所黨委中心組堅持先行一步，確定了每周一固定學習制度，制定了學習計劃，設計了11個學習專題，每個專題均由一名所領導擔任領學，通過中心組擴大會形式，集中學習相關論述，充分交流學習心得，加深了每位黨員領導干部的思想認識。活動期間，每位領導至少撰寫了2篇以上心得體會，其中，多篇在廳局網站刊發。全所各支部嚴格貫徹“三會一課”制度，認真組織全體黨員民警傳達上級精神、開展討論活動。購買了一系列理論學習讀本，為每人配發了學習記錄本，認真做好學習筆記，讓民警通過自學進一步加深理解。所內專門制作了宣傳專欄，在內網開設專題，編印了學習資料匯編，打造全方位、立體式教育實踐活動的學習平臺。為了檢驗學習效果，還在各支部中組織開展了知識競賽活動，全所24名民警參加，平均得分95分。</p>
????平時只能通過媒體看到的專家教授，如今被請上了戒毒所的“芙蓉大講堂”。為進一步豐富教育載體，戒毒所堅持將“請進來”和“走出去”有機結合，促使黨員民警進一步深化理解認識。在專家講座中，來自省委黨校的管理學部主任、政策制定和研究方面的資深專家高淮成教授以旁征博引、深入淺出的語言，回顧了黨的群眾路線從產生到成熟的歷史過程、分析了當前的世情國情黨情、突出了作風問題的嚴重性和緊迫性、重點講解了開展好教育實踐活動的基本原則、方法步驟和重點舉措，給全體參學人員進行了一次形式活潑、內容深刻的黨史國情和黨性黨風教育，使參學人員受到深刻教育和啟迪。依托省文博館（新館）和省地質博物館，省戒毒所還組織全體黨員民警以參觀學習形式接受了一次省情教育，增強了服務美好安徽建設的自覺性和主動性。</p>
????古語說：以人為鏡，可以知得失。在教育實踐活動中，戒毒所將“照鏡子”的要求貫穿于學習教育過程中，一方面積極邀請全國道德模范徐輝和全國見義勇為模范胡文傳等先進人物走進場所，為全所黨員民警講述他們愛崗敬業、無私奉獻的感人事跡，按季度評選“崗位之星”，大力發掘和宣傳來自身邊的先進事跡，積極發揮先進人物的引領示范作用；另一方面，組織黨員領導干部前往省紀委設在蜀山監獄的廉政警示教育基地進行黨風廉政和反腐敗警示教育，扎實開展執法執紀典型案例宣傳教育活動，進一步增強廣大黨員民警的廉潔從政意識、遵紀守法意識、自警自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。全所上下沒有一名黨員民警因為違法違紀行為受到“處理”。</p>
????開門聽取意見，主動接受監督，查擺問題動真格
????活動開展以來，戒毒所黨委堅持開門辦活動的原則，堅持多渠道、多層面、多形式聽取意見建議。圍繞所黨委班子及班子成員存在的問題，所黨委堅持按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的形式，重點針對四風問題和八項規定，全面梳理班子及個人存在的問題。“群眾提”就是通過開展“集中調研周”、發放征求意見表等方式，認真聽取黨員民警職工意見建議。“自己找”就是通過對照黨章、廉政準則、教育實踐活動要求，分別撰寫了班子和個人對照檢查材料。“上級點”就是由廳督導組通過個別談話、民主測評、設立意見箱等形式收集群眾意見并向黨委進行反饋。“互相幫”就是班子成員內部進行深入的談心談話，互相指出問題和不足，開誠布公、促進團結。通過一系列措施，經過認真整理匯總，共收集到了5個方面7條意見。</p>
????圍繞這些問題，所黨委召開了一次高質量的民主生活會，會上，所黨委聚焦“四風”，深刻查找存在的問題，并提出切實可行的整改措施。班子各位成員坦誠相見，推心置腹，暢所欲言，敢于揭丑亮短，敢講真話實話，達到了幫助同志、增進團結、促進工作的效果。</p>
????隨著戒毒工作轉型，服務理念越來越得到凸顯。對此，所黨委堅持將為戒毒學員服好務作為一項重要職能。通過定期進行問卷調查、組織解戒前談話、召開戒毒學員座談會等多種形式，充分聽取學員對于民警執法、日常管理方面的意見建議。把征求意見的對象擴大到戒毒人員的親屬們，積極開展了“開門納諫正四風”活動，通過多種途徑將診斷評估、考核獎懲等執法流程和結果進行公開公示，請戒毒學員親屬參與、讓戒毒學員親屬評判、受戒毒學員親屬監督，力爭不斷推動工作水平提升。同時，所里還建立了社會監督員聯席會議制度，正式聘請來自人大、政協、檢察院、社居委等人員擔任執法監督員，定期對場所執法工作提出意見建議。</p>
????為了確保問題查擺到位，所黨委堅持做好活動“回頭看”，對照目標要求，不斷檢查理論學習是否到位、交心談心是否誠心、自我剖析是否深刻、征求意見范圍是否廣泛、意見反饋內容是否詳實、情況通報群眾是否知曉、承諾事項是否履行，及時發現薄弱環節、認真做好補課，不斷開創活動新局面。</p>
????堅持立查立改，弘揚服務理念，改進作風見成效</p>
????2013年8月19日，對于戒毒學員陳某和他的家人來說，是個難忘的日子。陳某是省戒毒所一大隊的一名強戒學員，入所一年多來戒治效果較好，但最近一周，他情緒低落、精神不振。大隊民警及時發現，經過了解，得知其父親癌癥病情加重，醫院已下發病危通知書，老人臨終前希望見兒子一面。針對這一情況，所里在綜合考慮其實際表現后，決定按照規定為其辦理外出探視手續。在民警指導下，陳某親屬及時出示了醫療單位、戒毒學員戶籍所在地派出所、街道的證明材料，所部特事特辦，認真審核迅即批準。探視當日，所里3名民警著便服護送陳某，驅車3個多小時赴馬鞍山某醫院與父親見面，并安全返回。臨行前，陳某的親人對于戒毒所人性化的執法都表示了深深的謝意。這只是教育實踐活動期間，省戒毒所堅持按照服務為先的戒毒工作理念，充分關心戒毒人員的所思所想、注重解決戒毒人員的所念所盼、為戒毒人員辦實事的一個典型事例。</p>
????進入夏季，天氣炎熱，探訪室外沒有等候區、室內也沒有安裝空調，部分學員家屬向所里反映。所黨委高度重視、承諾予以認真研究和解決。在通過了解得知探訪樓設施老化嚴重、條件較差后，所管理科立即安排專人負責，認真調研拿出解決方案，并及時向上級匯報取得支持。隨后，所內按照規定對探訪室設施進行了修繕，在探訪樓外新修了20平米的等候區，在室內安裝大功率空調，大幅改善了探訪條件。</p>
????“因工致傷所獲賠償款過少，想多要補償可又苦于簽了和解協議”，這個一直困擾著戒毒學員小李的問題終于得到了權威解答。針對戒毒學員希望增強法律意識，更好解決法律糾紛，依法維護自身權益的要求，所教育科和省女法官協會聯合開展了“法律服務面對面”活動，邀請30余名具有豐富法律知識和一線工作經驗的女法官們為戒毒人員在婚姻家庭、財產和債務糾紛、民事賠償等方面的困惑和問題進行了解答，活動得到了戒毒學員的歡迎和積極響應。</p>
????為響應中央厲行節約的號召，戒毒所黨委制定出臺了改進工作作風的“七簡”措施。嚴格控制會議規模，壓縮會議時間、提升工作效率。對上級檢查，不擺鮮花，不掛橫幅。取消領導招待包干經費，下調公務接待標準，實行量化管理，完善審批程序。相比往年同期，招待費壓縮20.6%。嚴格財務管理，全面推行公務卡結算，落實成本控制，加強用水、用電、用車管理。實行公文網上辦理和傳輸，無特別要求的一律不制發紙質文件。半年來精簡文件達70逾份。</p>
????針對工作中發現的問題和不足，所黨委堅持小有小改、大有大改、邊查邊改、立說立改，分門別類研究整改措施，逐一抓好落實，對需要進一步研究的問題做好解釋說明。黨委成員人人簽訂了改進作風承諾，并在內網公示，主動接受監督。</p>
????特情慰問、生日慰問、健康體檢、文體活動讓民警感受如家般溫暖……組建學雷鋒志愿服務隊，投入7萬余元用于助學捐贈、對口幫扶和愛心助老等活動，并開展了義務獻血活動，傳達精神文明建設新風……投入6萬余元在生產車間、探訪室安裝大功率空調，為戒毒人員統一配發度夏生活物資，充足發放綠豆湯、水果等，讓學員在點點滴滴中感受著場所的變化和民警無微不至的關心，在數次學員無記名執法問卷調查中，場所執法工作平均得分為92分，達到優秀等次。</p>
????圍繞中心大局，服務職能轉型，科學發展上水平</p>
????隨著教育實踐活動的不斷深化，黨組織的戰斗堡壘作用日益增強，黨員民警先鋒模范帶頭作用日益凸顯，場所綜合能力和整體的服務社會能力不斷提升：</p>
????全面貫徹127號部令和省局8項工作規范等規定，認真總結歷年工作經驗，不斷探索新舉措新辦法，切實筑牢安全穩定根基，實現了持續第15個“四無安全年”。</p>
????深入推進教育質量年活動，認真編制年度教學計劃，強化閉路教學系統、演播室、毒品考驗室等現代化教育教學設施設備的應用，與省中華職教社簽訂合作協議，舉辦多期創業意識培訓班，幫助近百名學員獲得培訓證書，吸引民盟安徽省委到所建立幫教基地并定期開展志愿幫教服務，以芙蓉文化為核心的場所戒毒品牌影響力不斷得到增強和擴大。</p>
????不斷提高戒毒人員生活保障，完善物資采購招投標制度，加強伙食供應和衛生檢查，注重營養搭配和花色調劑，進一步提高伙食質量，認真做好防治病工作，有效應對禽流感疫情。針對戒毒學員需要扎實采取一系列康復手段，為戒毒學員戒除毒癮、早日康復打下堅實基礎。</p>
????充分發揮生產勞動的矯治功能，嚴格貫徹落實“五六”規定，堅決杜絕“三超”，深入推進安全生產月活動，定期開展檢查，對督察中發現問題及時整改，認真做好安防器材檢修完善，積極開展突發事故災害應急演練，已實現連續16年安全生產無事故……</p>
????從深入開展保持共產黨員先進性教育活動，到扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動；從貫徹十七屆六中全會精神發展場所文化，到培育和踐行政法干警核心價值觀；從深入推進學習型黨組織建設，到廣泛開展“創先爭優”活動……中央和上級的一系列重大決策部署，都向著一個目標——確保隊伍建設的正確政治方向，打牢黨員民警高舉旗幟、聽黨指揮、履行職責、穩定發展的思想政治基礎。而戒毒所黨員民警們也用行動一次又一次證明——在黨的堅強領導下，戒毒人民警察永遠是祖國值得信賴的“安全衛士”，是服務社會發展、拯救一個個吸毒者和他們家庭的“人民公仆”。（胡鵬 張嘯）</p>
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