提高民營經濟比重 扶持微型企業成長
——訪貴州省工商局局長楊正國
????十八屆三中全會明確指出:經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。</p>
????11月19日,省工商局局長楊正國接受本報記者專訪時說,按照三中全會深化改革的系統部署,具體到工商部門服務市場經濟發展而言,當前就涉及體制改革、職能劃轉、工商登記制度改革等工作,任務十分艱巨。</p>
????楊正國說,為積極穩妥地推進改革工作,省工商局在多次調研后,確定在推進民營經濟快速發展方面,重點圍繞工商體制改革、登記制度改革、提高民營經濟比重以及扶持微型企業發展等方面開展工作。</p>
????楊正國建議,在工商行政管理體制由省以下垂直管理下放到市縣政府管理后,市縣政府要注意做好工商工作經費的保障,避免經費不足,出現濫處濫罰現象,影響地方經濟社會發展。</p>
????為扎實推進以“先證后照”改為“先照后證”和注冊資本由實繳制改為認繳制為主要內容的工商登記制度改革工作,楊正國建議:按照國務院常務會議部署,清理地方性法規、政府規章和規范性文件,做好“立、改、廢”工作,為改革奠定法制基礎；由省政府按照既方便市場主體準入,又有效保障經濟社會秩序原則,自行或者授權下級政府制定市場主體住所(經營場所)登記的相關規定；省市縣三級要按統一標準和規范,抓緊建設本地區的市場主體信用信息公示系統,為實施工商登記改革創造必要條件。</p>
????為推動我省民營經濟加快發展,省工商局將每月定期通報各市(州)民營經濟市場主體增長情況、總量排名情況,每季度定期通報全省各縣(市、區、特區)民營經濟市場主體增長情況、總量排名。楊正國建議,各級政府高度重視民營經濟發展,采取有力措施,出臺優惠政策,扎實抓好《貴州省提高民營經濟比重五年行動計劃》的落實,把發展任務分解到縣(區、市)和鄉鎮,并加強對落實和完成任務情況的督促檢查和考核。</p>
????從全省“3個15萬元”扶持微型企業發展政策近兩年的實踐效果來看,激發了全民創業熱情,有力推動我省市場主體的膨脹壯大和民營經濟加速發展。楊正國建議保持政策的連續性,繼續大力實施扶持微型企業政策；探索放寬微型企業申辦條件,著力培育增加市場主體；改變扶持目標任務一次性安排模式,靈活統籌安排全省扶持目標任務；結合縣域經濟發展特點,優化重點扶持行業；探索構建微型企業融資擔保、補償機制,落實金融扶持微型企業發展政策；搭建微型企業誠信體系平臺,提供優質高效的監管服務；加強績效督查力度,有序推進整體工作。(袁天志)
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