????新華網貴州頻道9月26日電(記者黃勇)記者25日從貴州省人民政府獲悉,近日國務院正式批復貴州省人民政府和海關總署,同意設立貴陽綜合保稅區,其功能和有關稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》(國函〔2005〕54號)的有關規定執行。</p>
????根據國務院批復,貴陽綜合保稅區規劃面積為3.01平方公里,東至都拉鄉火石坡,南至環城高速路,西至鹽沙線,北至云環路延伸段。批復要求貴陽綜合保稅區實行封閉管理,要按照海關特殊監管區域有關規定組織綜合保稅區隔離監管設施的建設,待條件具備后,由海關總署會同有關部門進行驗收。</p>
????2005年6月,國務院批復上海市、浙江省和海關總署,設立洋山保稅港區,同意其發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務,拓展相關功能。洋山保稅港區享受保稅區、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為:國外貨物入港區保稅;貨物出港區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,并按貨物實際狀態征稅;國內貨物入港區視同出口,實行退稅;港區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。</p>
????批復要求,貴州省人民政府要嚴格實施土地利用總體規劃和城市總體規劃,擬定綜合保稅區的開發實施方案和產業發展規劃,按規定程序履行具體用地報批手續,在節約集約利用土地資源的前提下進行建設。</p>
????據了解,綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策。綜合保稅區和保稅港區一樣,是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。</p>
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????推動貴州對外開放的高級平臺
????——貴陽綜合保稅區解讀
????■ 核心提示
????9月25日,國務院批復同意設立貴陽綜合保稅區,貴州省歷時4年的申報取得階段性成果,也標志著貴陽打造全國首個山地生態型綜合保稅區工作邁入新的階段。</p>
????極大增強全省對外競爭優勢
????貴州是西部“一少”(少數民族聚居)、“兩欠”(欠發達、欠開發)、“三不沿”(不沿海、不沿江、不沿邊)省份,開放型經濟仍處于較低水平,對外投資和對外經濟合作水平也較低,這在很大程度上制約了我省經濟發展。擴大開放,打造更高層次的對外開放平臺成為貴州發展亟待解決的難題。</p>
????而綜合保稅區整合了目前海關特殊監管區域的所有優惠政策,是加入WTO后我國加快自主開放的新路徑和重要平臺。此次貴陽綜保區獲批,為破題擊出一記重拳。</p>
????綜保區具有保稅加工、倉儲、國際采購、中轉、分撥、配送及研發、對外貿易等功能,是目前我國內陸地區開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區,是我國加快自主開放的新路徑和重要平臺,在擴大招商引資、深化開放的過程中發揮著積極的作用。</p>
????貴陽綜合保稅區的設立將極大增強全省對外開放吸引力和競爭優勢,對提升外向型經濟發展水平,增加產業競爭力必將產生重要促進作用。同時加速貴州特色優勢產業如航空航天產業、新材料等高技術產業的發展。目前,貴陽與周邊省市及泛珠三角經濟區交通基礎設施的快速融合,也加快吸引國際產業投資和東部地區產業轉移,在我省與沿海地區間形成更優化的要素資源配置,推動我省產業結構調整升級。</p>
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