????“上關無上訪,至今13年。”</p>

????距縣城僅10余公里的關嶺自治縣上關鎮,算不上邊遠和封閉,卻創下了不凡的紀錄:13年來全鎮無人到縣、市和赴省、進京上訪；無危害國家安全的事件發生；無影響社會治安的刑事犯罪案件；無影響經濟秩序、損害公眾利益的案件；無大的安全事故和公共安全事故發生；無青少年違法犯罪,無民事轉刑事案件。</p>

????“為民服務零距離,社情民意零盲點,矛盾糾紛零激化,信訪跟蹤零遺漏,教育引導零缺失。”秉承這樣的理念,在多民族聚居的上關鎮,鎮黨委、政府見微知著,搶占先機,打主動仗,信訪維穩工作游刃有余,百姓交口稱贊——</p>

????化解了矛盾。2012年全鎮各類社會矛盾化解率達97%,位列全縣第一；安全感測評得分達98.31分,位居安順市前列。</p>

????轉變了作風。信訪維穩工的艱難與細致,提升了干部工作能力,密切了干群關系。</p>

????凝聚了民心。鎮黨委、政府在處理、減少矛盾糾紛中樹立了威信和形象,得到了群眾的信任和擁護。</p>

????這一切,為加速發展、加快轉型、推動跨越,實現與全國同步建成全面小康社會,集聚了正能量。</p>

????2012年9月,中央信訪工作巡視組對該鎮社會管理工作給予高度肯定,并指出:“上關鎮社會管理創新工作認識到位,力度大、方法好、重心低。”</p>

????三十多年前,關嶺頂云農民以敢為人先的精神,率先進行“定產到組、土地承包到戶”的家庭聯產承包責任制,創造了“頂云經驗”,成為中國農村改革的一面旗幟。</p>

????三十多年后,這片曾經為改革開放貢獻重大經驗的熱土,又在進行新的探索。</p>