滁州瑯琊區(qū)撤街道并社區(qū)實施“區(qū)直管社區(qū)”

2013-10-08 16:28:50 作者：admin 來源：新華網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評論 0 條

????9月25日，滁州市瑯琊區(qū)召開社區(qū)管理體制改革動員大會，標(biāo)志著全區(qū)社區(qū)管理體制改革全面實施。至此，瑯琊區(qū)再也沒有城區(qū)街道，原有6個城區(qū)街道全部撤銷并入10個社區(qū)。</p>

????據(jù)悉，自七月份以來，瑯琊區(qū)在全市率先開展社區(qū)管理體制改革，按照“資源向下，民主向前，民心向上”的理念，勇于探索，撤街道并社區(qū)，減少層級，實行區(qū)直管社區(qū)。同時在原社區(qū)“一委一居一辦兩站”架構(gòu)的基礎(chǔ)上深化創(chuàng)新，構(gòu)建社區(qū)黨工委、居民委員會、公共服務(wù)中心責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的“一委一居一中心”管理服務(wù)新架構(gòu)。</p>

????作為滁州市的主城區(qū)，瑯琊區(qū)始終把社區(qū)管理服務(wù)工作作為品牌和亮點來抓，并做出了卓有成效的探索，創(chuàng)建了一批在全省乃至全國都有“名號”的特色社區(qū)。一直在社區(qū)建設(shè)上示范帶頭的瑯琊區(qū)再次率全市之先推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，撤銷城市街道辦事處，減少管理層次，進(jìn)行扁平化管理，實行區(qū)直管社區(qū)，該區(qū)依據(jù)交通狀況、居住環(huán)境、地域面積、人口數(shù)量、社區(qū)現(xiàn)狀和未來發(fā)展，本著原社區(qū)不打散的原則，將撤銷的6個街道辦事處所轄26個社區(qū)整合為10個社區(qū)。分別是：原衛(wèi)民路、遵陽街2個社區(qū)合并組成東門社區(qū)，原高巷、龍池、南橋、豐樂4個社區(qū)合并組成南門社區(qū)，原文德橋、四牌樓、鼓樓街3個社區(qū)合并組成西門社區(qū)，原東后街、勝利2個社區(qū)合并組成北門社區(qū)，原花園街、四合路、建設(shè)路3個社區(qū)合并組成瑯琊社區(qū)，原沿渠、鳳凰西路2個社區(qū)合并組成鳳凰社區(qū)，原三里亭、古道2個社區(qū)合并組成古道社區(qū)，原白云巷、鳳陽路、紫薇東村3個社區(qū)合并組成白云社區(qū)，原紫薇西村、鳳凰湖、三岔路3個社區(qū)合并組成清流社區(qū)，原創(chuàng)業(yè)北路、來安路2社區(qū)合并組成創(chuàng)業(yè)社區(qū)。</p>

????對于“一委一居一中心”管理服務(wù)新架構(gòu)，一直高度重視社區(qū)建設(shè)的高懷忠胸有成竹的說：“我們這次‘三位一體’有機結(jié)合的社區(qū)管理體制改革，體現(xiàn)了瑯琊特色，在組織架構(gòu)的設(shè)置上是一次創(chuàng)新。”在他看來，這次改革絕不是簡單地合并社區(qū)，而是按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府服務(wù)、居民自治、公眾參與的社會管理模式，構(gòu)建的管理服務(wù)新架構(gòu)。 同時以“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”為原則，人、財、物等資源配置向社區(qū)傾斜，夯實了管理服務(wù)的基層基礎(chǔ)。</p>

????據(jù)了解，“一委”，即成立社區(qū)黨工委，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌社區(qū)各項事務(wù)。“一居”，即選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會，以人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會組織等專業(yè)工作委員會為平臺，組織開展各類服務(wù)居民活動。“一中心”，即設(shè)立社區(qū)公共服務(wù)中心，全面承接各項公共管理職能，通過“服務(wù)項目窗口化、菜單化、網(wǎng)格化”，提升社區(qū)綜合服務(wù)功能。</p>

????與此同時，為確保改革穩(wěn)步推進(jìn)和健康運行，該區(qū)一方面按照“老人老辦法、新人新辦法”，實行身份、職級、待遇“三個不變”原則，妥善安置好工作人員；一方面開展調(diào)查摸底、召開居民代表會議和發(fā)致居民一封信，營造了有利于改革的良好氛圍，得到廣大群眾理解和支持。該區(qū)還建立完善社區(qū)黨建工作機制、社區(qū)雙層網(wǎng)格管理服務(wù)機制、社情民意互動懇談會機制、法律工作者進(jìn)社區(qū)機制、社區(qū)工作準(zhǔn)入機制、“兩代表一委員” 調(diào)解機制、社區(qū)經(jīng)費保障機制以及社區(qū)信息化建設(shè)管理機制的十大機制，確保改革健康運行。（謝輝）</p>

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