教育是受益最廣、影響最為重大的民生工程，寄托著無數家庭對美好生活的期盼。新疆自2011年推進義務教育均衡發展工作以來，新疆維吾爾自治區及各地政府將義務教育均衡發展作為教育改革發展的重點，從校長、師資和設施設備的均衡及提高教育質量等方面，積極推進城鄉義務教育均衡發展。目前，烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）、克拉瑪依市四個區已通過自治區驗收，年底前將接受國家教育督導團實地評估，這標志新疆正向義務教育均衡發展目標穩步邁進。</p>
科學規劃高位推動
教育是新疆發展的基石，事關民族興旺、人民福祉和新疆未來。推進義務教育均衡發展對于落實新疆“以現代文化為引領，以科技教育為支撐”的戰略思想，全面實施素質教育，辦好人民滿意的教育有著極為重要的意義。2011年7月11日，教育部與自治區人民政府簽署義務教育均衡發展備忘錄，進一步加強新疆在統籌義務教育均衡發展中的責任。為確保教育公平，7月28日，自治區人民政府確定推進義務教育均衡發展“時間表”，并與各地州簽下“軍令狀”，明確到2015年，全區30%左右的縣（市、區）實現縣域內義務教育發展基本均衡，到2020年，全區實現縣域內義務教育發展基本均衡。</p>
兩年多來，自治區將推進義務教育均衡發展作為實現新疆跨越式發展和長治久安的重要措施予以優先保障，并作為考核各地政府工作的一項重要指標高位推動，自治區還對95個縣（市、區）分別確定推進義務教育均衡發展實施步驟。為確保完成新疆義務教育學校標準化建設和均衡發展規劃確定的目標任務，2011年7月，自治區成立以自治區政府領導為組長，由教育、發改、財政、人事等單位為成員的自治區推進義務教育均衡發展領導小組。同時制定出臺系列規劃、標準和督導評估的指標體系，加強義務教育均衡發展的監測、分析及政策引導。通過建立自治區、地(州、市)、縣（市）推進義務教育均衡發展工作的責任制，將各地義務教育均衡發展考核結果與干部政績掛鉤，層層落實“一把手”負責制。</p>
建立健全經費保障機制
烏魯木齊市78小隸屬于經濟技術開發區（頭屯河區），曾是全市最落后的學校之一。近幾年，受益于義務教育均衡發展工作的推進，校長陳妍十分感慨：3年前，學校是黑板、粉筆、土操場，現在所有教學班都配備電子白板，學生有了塑膠操場和籃球場，最可貴的是學校還打造了陽光特色?？梢哉f，教育均衡發展讓師生擁有了追求公平公正的信念和積極陽光的面貌。</p>
完成義務教育學校標準化建設是實現義務教育均衡發展的前提條件。2013年僅烏市推進義務教育均衡發展教育總投入就將突破50億元。同時，烏市今年開始實施“中心城區優質教育資源北擴工程”，啟動烏市一中經濟技術開發區（頭屯河區）新校區和烏市十三中高新技術開發區（新市區）新校區建設工作。一系列大手筆資金的投入，是自治區推進義務教育均衡發展工作中建立健全義務教育均衡發展經費保障機制的具體體現。自治區在推進義務教育均衡發展保障措施中明確要求，各級政府需將義務教育全面納入公共財政保障范圍，教育專項安排要向農牧區、邊遠貧困地區和薄弱學校傾斜。</p>
整合教育資源縮小城鄉差距
整合教育資源，科學規劃學校布局調整是促進教育均衡發展的必要條件。針對學校布局分散、教育資源不能綜合利用、辦學效益差等問題，各地在推進義務教育均衡發展中將推進學校標準化、規范化建設，縮小城鄉辦學差距作為一項主要任務。</p>
克拉瑪依市獨山子區結合新農村建設和城市化發展進程，準確把握地域學齡人口變化，科學制定教育均衡發展總體規劃，按照“就近入學、適當集中、規模辦學”思路進行學校布局調整，優化資源配置；烏爾禾區在財政撥款、資源配置等方面長期實行傾斜政策，堅持城鄉向農牧區傾斜，教育類型向職業教育、學前教育、現代遠程教育傾斜，有效縮小了區域、校際之間辦學條件和教育資源的差距；在統籌教育資源方面，烏市將136所中小學作為首批“捆綁學校”進行結對捆綁發展，522名老師在學校間相互交換，使得全市義務教育均衡化發展有了實質性突破。名師名校提高教師整體素質</p>
教育要均衡，教師是關鍵，而“名師”是育“名生”創“名校”的重要條件?？死斠朗性?011年起定期、有計劃地安排骨干教師到經濟相對落后，師資相對缺乏的烏爾禾區支教、掛職?？死斠绤^則成立以特級教師、學科帶頭人、骨干教師名字命名的語文、數學、英語、科學四個學科名師工作室，培養120人，輻射全區16所小學，形成學科教研綱舉目張大格局。</p>
自治區義務教育均衡發展工作推進以來，圍繞促進教師敬業、精業、樂業的要求，自治區要求各縣市在統籌城鄉教師上下功夫，堅持面向基層，每年將公招錄取和引進的新教師優先派往農牧區學校、基層學校鍛煉，選派優秀教師到邊遠農牧區學校支教，并實行城鄉、區域、學校之間教師調配交流。與此同時，自治區還制定了中小學書記校長隊伍建設與培訓、培養規劃，啟動實施“自治區中小學校十百千優秀骨干校長隊伍建設工程”五年計劃，發揮三級名、優、骨干校長的傳幫帶和輻射示范作用，帶動全區萬余名中小學校長隊伍整體素質和專業化水平提高。</p>
義務教育均衡發展最終考核的綜合指標是學校內涵發展。近兩年，克拉瑪依市白堿灘區對學校特色建設和品牌建設進行了有益嘗試和探索，各學校逐步實現“一校一品”發展目標。克拉瑪依區推動特色教育與校本課程相結合，目前，全區已普及游泳、滑冰、剪紙、漫畫、棋類等特色教育項目，并編寫相關教材。</p>
新疆歷來就有重教興學的優良傳統，推進義務教育均衡發展是繼國家和自治區在基本實現“兩基”目標后，在新的起點上為推進基礎教育改革和發展的又一個重大的戰略決策和部署。推進義務教育均衡發展，對于全面貫徹落實十八大精神、中央新疆工作座談會精神，提升教育在推進新疆跨越式發展和長治久安兩大任務中的支撐作用，具有非常重要的意義。辦好讓人民滿意的教育，讓每一個孩子都接受良好的教育，是教育均衡發展的落腳點。我們期待在國家和自治區的科學規劃指導下，每一個孩子從“有學上”到“上好學”的夢想早日實現。（完）
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