烏魯木齊出臺支持小微企業41條措施注冊年檢三放寬

2013-10-03 18:11:20 作者：admin 來源：人民網瀏覽次數：0 網友評論 0 條

想成立公司，卻缺資金？如果你有沒收回的欠款，就不用發愁了。日前，烏魯木齊市出臺進一步支持小型微型企業發展的若干措施，包括允許以債權等方式出資登記注冊公司等41條含金量極高的措施。

在這41條措施中，超過一半的條款是給予資金、政策等支持的，涉及設立烏市中小企業發展基金、行政事業性收費暫免征收等。有近三分之一的措施是為小微企業減負的，其中就包括放寬市場準入、登記注冊條件，簡化手續和縮短辦事時限等。此外，還有一些是促進小微企業成長的措施。

市場準入

注冊年檢三放寬

全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻曾在接受記者采訪時說：“民間資本要發展壯大，面臨看得見、進不去的‘玻璃門’，進去以后被擠出來的‘彈簧門’。”此次烏市出臺支持小微企業發展的措施，就有打破“玻璃門”和“彈簧門”的三放寬措施。

放寬市場準入條件：按照“非禁即入”的原則，凡法律法規未禁入的行業和領域，一律對小型微型企業開放。

放寬登記注冊條件：允許以債權等方式出資。以知識產權或其他技術出資設立公司的，出資比例可占注冊資本總額的70%；在國家級開發區或省級以上工業園區設立的企業，以開發區或工業園區指定的場所作為住所的，可持開發區或工業園區房管部門出具的住所證明向登記機關申請住所登記；對大中專畢業生、城鎮失業人員、返鄉創業農民、殘疾人等困難群體初次創業申辦企業的，實行注冊資本“零首期繳納”……

放寬年檢條件：小微企業營業執照年度檢驗免予提交審計報告，實施綠色通道快捷服務；生產經營正常，因特殊原因不能按要求提交材料按時參加年檢的，經企業申請可延期90天年檢；個體工商戶轉為企業時，其名稱符合企業名稱登記規定的，允許繼續使用原個體工商戶名稱、字號。

建20個企業服務平臺

談到促進中小企業發展，中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇曾說：“政府要多服務，少干預。不會服務，還不如不工作。” 此次烏市出臺41條措施就可以看到在這方面的努力。

在提高服務效率和簡化手續方面，對新辦營業執照，申請手續齊全的當場決定、當場發照，辦結時限由原來的20個工作日縮短為5個工作日；變更登記、注銷登記辦結時限由原來的20個工作日縮短為3個工作日；建立“一站式”服務窗口，積極推行限時服務、承諾服務、提醒服務、預約服務等多種服務方式，減少企業辦理事項的等待時間；大力推行網上辦事方式等。

到2015年，支持建立和完善20個為小微企業服務的公共服務平臺，重點培育10個經國家、自治區認定的中小企業公共服務示范平臺，建設資源共享、服務協同的公共服務平臺網絡。

建立創新專家服務團。組織有關行業、技術、管理等方面的專家，指導和幫助小微企業提升自主創新能力。為小微企業提供智力支持，鼓勵小微企業引進各類人才和技術骨干。

建5個小企業創業基地

“十二五”期間，至少建設5個小企業創業基地。鼓勵各級工商聯、行業協會、商會和異地企業協會、商會投資創辦小企業創業基地（園區），重點支持一批具有創新創業孵化功能的、有利于小微企業快速成長的園區。基地里對創辦3年內租用經營場地和店鋪的小微企業，中小企業發展專項資金給予一定比例的租金補貼。

在符合城鄉規劃的前提下，支持各類投資主體利用現有存量土地、閑置場地和廠房改造，建立與周圍環境相協調的科技企業孵化器。建立完善“創業苗圃-孵化器-加速器”示范創新創業孵化體系和運行機制。

政府采購

超30%給中小企業

負有編制部門預算職責的各部門，在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向烏市中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。

繼續清理不合理收費。自2012年1月1日至2014年12月31日，對小微企業免征部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費。

除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，所需的進口自用設備以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，免征進口關稅。

符合法定條件的創業投資企業，采取股權投資方式投資于未上市小微高新技術企業兩年以上的，可按其投資額的70%在股權持有滿兩年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可在以后納稅年度結轉抵扣。

對從事國家非限制和禁止行業，符合條件的小微企業（工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元），減按20%的稅率征收企業所得稅。對年應納稅所得額低于6萬元（含）的小微企業，自2012年1月1日至2015年12月31日，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。（完）
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