比學趕超 求真務實 科學發展
——寧夏產業發展和重點工作現場交流會紀實
銀川iBi育成中心是寧夏唯一集計算機與信息技術、文化創意、生物技術、知識產權、服務外包為一體的高科技產業技術服務區、產業集聚區和孵化基地。截至目前，該園區入駐企業達80家，從業人員1200人。
邦德電動自行車項目落戶固原市原州區以來，已建成電動自行車、小型三輪車、貨運三輪車等4條生產線，年生產量可達15萬輛，產品遠銷西安、蘭州等地，年工業產值可達1億元。記者 王猛 攝
9月22日至28日，寧夏回族自治區黨委書記李建華、自治區主席劉慧帶隊，率自治區黨委、人大、政府、政協領導，各廳局負責人，各市、縣(區)負責人，對全區產業發展和重點工作進行了現場觀摩交流。7天，2100多公里，22個市、縣(區)，61個觀摩點，代表們一路走一路看一路討論，一路滿載收獲與感動。
冒著連綿秋雨，觀摩代表們首先來到固原市各縣(區)的重點工程建設點。落戶西吉縣吉德慈善產業園的寧夏國圣食品有限公司，將貌不驚人的“土蛋蛋”加工成美味可口的馬鈴薯餅干、馬鈴薯沙琪瑪等29個高端休閑食品，形成了覆蓋陜甘寧青四省區的銷售網絡，與會代表說：“去哪里找項目？把農業資源轉化為工業優勢，就是好項目。”隆德縣、原州區以產業園區為平臺，引進一批國內先進生產企業，如今數萬輛“固原制造”的節能環保電動車、混合動力清掃車從園區生產線上被運往省內外，固原工業實現了新的突破，促進了扶貧濟困和產業發展的雙贏。來自川區的一些干部說：“記憶里那個發展落后的固原真的變了，現在的發展令人震撼！”
一路向北，越來越多的亮點閃現，各地競相展示發展成果、產業亮點，比學趕超、百舸爭流的態勢喜人。
民營經濟蓬勃發展的中寧縣，既有世界最大的電解金屬錳材料生產基地寧夏天元錳業等體量大、帶動力強的大企業，也有抓發展、促改革的雄心和魄力，縣委、縣政府不占耕地、開山辟地，建起東西長8公里、南北寬3公里的綠色工業園區，將“荒山野嶺”變成眾企業爭相入駐的“風水寶地”，形成了世人矚目的“民營經濟中寧現象”。
中衛市做足沙漠文章，結合騰格里沙漠濕地生態修復工程開發旅游新亮點，投資200億元在40平方公里沙漠里打造光伏產業園，市區碧水環繞、綠樹成蔭，成為大漠邊緣一道靚麗風景。
平羅縣大地化工循環經濟產業園的寧夏大地化工有限公司不斷加強技術改革創新，通過“煤泥矸石發電→大型密閉電石爐→尾氣生產合成氨甲醇→電石生產PVA→電石渣生產水泥”閉環反饋式循環的清潔生產過程，延伸了產業鏈條，促進了能源資源循環利用，為可持續發展注入了活力，成為高耗能產業發展的典范。
……
7天里，大家邊觀摩、邊思考，利用乘車時間相互點評、開展務實交流。每觀摩完一個市，自治區黨委書記李建華就主持召開點評會，鼓勵大家談體會、提意見、講短話、說真話，為被觀摩市、縣(區)經濟建設出謀劃策，為自身產業發展理清思路。
在觀摩中，代表們看到了全區農業產業發展的清晰脈絡——以西吉芹菜、彭陽辣椒、涇源苗木、隆德中藥材、鹽池草畜、紅寺堡葡萄、靈武長棗、中衛硒砂瓜等特色產業為代表的“一縣一業、多元互補”的發展格局和“龍頭企業+基地+農戶”的發展模式逐漸形成；也看清了工業產業發展的方向——產業要轉型升級，找準定位、抓住特色，上大項目、好項目，延伸產業鏈條，促進多元化發展。
在觀摩產業經濟的同時，代表們也看到了各地在民生改善上費心思、下功夫、做文章，實實在在為群眾辦好事。大武口區在教育醫療機構、公共服務設施、物業管理服務、基層組織建設四個方面做好配套工作，為勞務移民打造舒適生活環境。海原縣小微企業孵化園引進服裝、刺繡等勞動密集型企業，培訓當地群眾實現從“泥腿子”到“藍領”的轉變。
通過找差距、比不足，代表們虛心學經驗、學思路。
在吳忠清真產業園品嘗了紅山河辣椒制的美食，得知“紅山河”已走上德國和東南亞人的餐桌，永寧縣縣委書記白建平對比“近鄰”真誠尋找自身差距：“他們的農業優勢并不比我們強，幾年前這些還是小作坊式的企業，現在都一步步發展壯大。還是要充分挖掘自身優勢，做強做大特色產業。”
“這幾天的觀摩，讓我們感到可學的很多，也感受到壓力，可以說前有標兵、后有追兵，而且追兵離我們越來越近，我們絲毫不敢懈?。 膘`武市市委書記李建軍說。
“一個部門很難有機會看到各市、縣(區)發展的方方面面，這次觀摩對我們加強工作也是很大的啟發?！弊灾螀^農牧廳廳長張柱說。
28日，全區產業發展和重點工作現場交流會在悅海賓館舉行總結大會。李建華在講話時指出，這次觀摩的點，既是各地建設成果的展示，也是全區發展的縮影。他說，今年以來，全區經濟社會發展繼續保持良好態勢，經濟發展穩中有升，民生進一步改善，基礎設施建設不斷加強，重大項目進展順利、取得突破，呈現出你追我趕、不甘落后、競相發展的可喜局面。要認真學習貫徹習近平總書記的一系列重要講話精神，緊密結合實際，圍繞主題主線，堅持速度、質量和效益的有機統一，推進符合寧夏特點的內涵式發展，堅定信心，振奮精神，穩中求進，真抓實干，確保全年目標的實現。
李建華指出，要以重大項目建設為抓手，堅定不移地轉方式、調結構，走新型工業化道路。立足現有工業基礎，大力推進轉型升級，大力培育接續產業，大力發展高端產品，延長產業鏈，提高附加值。有扶有控，對裝備、技術、管理水平較高的能源、煤化工、新材料、裝備制造企業加大扶持力度，對高耗能、高污染和資源型企業要通過市場和必要的行政、經濟手段，引導其轉型升級。堅持創新驅動，著力培育一批擁有核心技術的骨干企業，提高企業的自主創新能力。加大項目引進和建設力度，培育新的增長點。加快在建項目進度，謀劃和儲備一批大項目好項目。各地在謀劃產業發展時，要堅持從本地實際出發，深入研究本地的特點，分析自身的優勢和劣勢，宜工則工、宜農則農。要著眼長遠，精打細算，為可持續發展、為子孫后代留下空間。
李建華指出，要突出優勢特色，以市場為導向，加快培育、引進和推廣優良品種，提高農產品品質，著力打造一批在全區、全國甚至國際上叫得響的農產品品牌。擴大規模，建好基地，每個縣集中培育1-2個主導產品，錯位發展，避免區內同質競爭。加強農產品流通體系建設，拓寬銷售渠道，強化市場服務，指導和幫助農民把產品賣出去，賣上好價錢。培育壯大農產品加工企業，努力打造一批產值過億元、過10億元乃至幾個過百億元的龍頭企業，形成知名品牌，提高農產品的附加值，推動我區農業產業化發展。
李建華指出，要統籌城鄉發展，科學推進城鎮化建設。樹立一盤棋思想，堅持科學規劃，從全區整體發展中去研究謀劃城市建設和產業發展。科學推進城鎮建設。堅持適度超前、量力而行、順勢而為、因地制宜，統籌好城鎮化的速度、質量和水平，防止盲目鋪攤子、上項目，貪大求洋。學習借鑒一些發達地區的經驗，樹立經營城市的理念，創新城市開發建設的方式，提高城市建設的科學化水平。
李建華指出，要優化投資發展環境，提升發展軟實力。精簡審批事項，縮短審批時限，清理不合理的收費項目，以實際舉措打造在西部最優、比東部更優的投資發展環境，努力使寧夏成為投資發展洼地、企業發展福地、干事創業基地。李建華強調，現在已進入實現全年目標任務的沖刺階段，各地各部門要對全年各項目標任務進行盤點，再鼓干勁，奮力拼搏，確保完成全年各項任務。要早準備、早打算，謀劃好明年的工作。
劉慧在講話時指出，今年以來，全區產業發展和重點工作形勢喜人。各地各部門搶抓機遇，競相發展，全區工作整體上了臺階。農業特色更加鮮明，工業發展勢頭迅猛，特色旅游和商貿流通成為服務業的亮點。城鄉建設投資力度超過預期。民生投入不縮水、標準不降低、時限不延誤，實實在在地為群眾辦了一些好事。上下同心，齊心協力，工作成效顯著。各級各部門主動挑擔子，上下齊心度難關，步調一致進行環境大整治，攥成拳頭推進內陸開放，同心同德抓好重點工作。展望未來，信心倍增，寧夏的明天更美好。各市、縣(區)提出的發展目標令人振奮，明確的工作思路令人欣慰，規劃的重大項目令人期待。
劉慧指出，要統籌抓好事關發展的重大問題，始終把發展作為第一要務，在保持增長速度的同時，加快經濟調整轉型，提高經濟發展的質量和水平。關于抓項目促發展，要按照經濟發展產業化、產業發展項目化、項目建設責任化，認真抓好自主確定的重大項目，積極謀劃儲備好項目，狠抓招商引資項目落地。關于產業結構調整，越是困難越要咬緊牙關調結構，早調早主動，晚調越被動。打造寧夏經濟升級版就是要千方百計優化經濟結構、延伸產業條、降低單位能耗，把優勢做足、特色做亮、實力做強。農業上要圍繞綠色、有機、高端做文章，工業上要圍繞新產品、高技術、大規模下功夫，服務業要在做大規模、提高層次上求突破。關于內陸開放，要盯住國際推進對外開放，盯住發達地區深化開放合作，盯住兄弟市、縣(區)相互學習借鑒，堅定不移地推進以向西開放為重點的全方位開放合作，抓住絲路經濟帶建設先機，打造“能源俱樂部”的后加工基地。關于發展環境，要把打造“兩優三地”的發展環境作為提升寧夏核心競爭力的重要組成部分，保護宜人的生態環境，建設美麗的城鄉環境，創新高效的政務環境，營造良好的社會環境。關于民營經濟發展，要把縣域經濟發展的重點放在民間，挖掘民智、吸引民資、依靠民力，對民營經濟和國有經濟一視同仁，鼓勵全民創業，培育個體大戶，壯大私營企業。關于保障和改善民生，凡是有利于民生的事，政府要盡力多做、做好、做實，促進城鄉居民持續增收，完善住房保障體系，抓好扶貧攻堅，做好社會保障和救助工作，哪怕其它方面壓一壓，也要保證民生投入不減力，讓人民群眾的日子過得更好。關于財政資金支持，自治區將集中財力干大事、辦好事，對符合自治區重點工作方向、與自治區重大戰略規劃一致的，自治區財政盡最大努力堅決支持。
劉慧強調，推進產業發展，抓好重點工作，需要各地各部門積極主動，善抓重點，注重細節，務求實效，用實際行動和工作效果抓好落實，不搞花架子，不搞面子工程。要以“咬定青山不放松，踏石留痕，抓鐵有印”的韌勁，把各項工作抓緊、抓好、抓實，以決戰決勝的精神狀態，沖刺第四季度，努力完成各項任務，向全區人民交上一份合格的答卷。(記者 尚陵彬)
??? 來源：寧夏日報
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