恪盡職守敬業奉獻--記楚雄市國土資源局優秀共產黨員肖永興

2013-09-26 09:28:13 作者：張力來源：云南經濟日報瀏覽次數：0 網友評論 0 條

肖永興同志是楚雄市國土資源局主任科員，參加工作32年來，他以高度的責任感和強烈的事業心，在多部門多崗位工作中兢兢業業、恪盡職守、辛勤工作，出色地完成了黨組織交給的各項任務，在工作崗位上充分發揮了共產黨員的先鋒模

肖永興同志是楚雄市國土資源局主任科員，參加工作32年來，他以高度的責任感和強烈的事業心，在多部門多崗位工作中兢兢業業、恪盡職守、辛勤工作，出色地完成了黨組織交給的各項任務，在工作崗位上充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用，贏得單位職工和社會各界的一致好評，在群眾中有很高的威信。 
1981年7月，肖永興同志畢業于楚雄州農業學校農業技術推廣專業，被當地黨組織考察推薦到楚雄市農業局從事農業技術推廣和楚雄市《農情信息》工作。1991年2月因工作需要被楚雄市委組織部考察推薦到楚雄市紫溪鎮擔任科技副鎮長，1993年6月根據工作需要調整到楚雄市政府紫溪山開發辦公室、楚雄市旅游局、楚雄市旅游服務總公司工作，1999年7月至今在楚雄市國土資源局工作。 
參加工作32年來，肖永興同志始終注重自我完善，不斷提升從事多部門業務管理工作的能力。他先后擔任楚雄市農業局助理農藝師、楚雄市紫溪鎮副鎮長、楚雄市紫溪山開發辦公室副主任、楚雄市旅游局副局長、楚雄市旅游服務總公司副總經理、楚雄市國土資源局執法監察大隊大隊長、礦產資源管理科科長、政策法規科科長等職。 
在楚雄市農業局工作期間，肖永興同志主要從事農業技術推廣和農情信息工作。參與了楚雄市1986年、1987年、1988年的大春和小春的糧食綜示區工作，三年共編撰《楚雄市農牧信息》152期、《楚雄市農業生產進度》87期，把楚雄市農業科技推廣中的好技術、好經驗、好方法得以迅速推廣、存在問題得以迅速反饋，研究對策得以及時解決。例如；1986年，楚雄市農情股認真分析了楚雄市20年糧食產量變化與水稻栽插節令的關系，并查閱了楚雄市光熱水等氣象資料，得出了“1986年，糧食要豐收，一切措施必須圍繞一個早字的結論”。并把這個結論反饋給領導和有關部門，引起了市政府領導重視，從而比往年提早了5—7天放水栽秧。當年6—7月干旱來臨時，水稻已進入分裂末期，9月低溫來臨時，多數水稻已低頭，10月中洪水襲擊時，多處低洼處的水稻已收獲，從而有效的減少了災害造成的損失。 
在楚雄市農業局工作期間，肖永興同志認為農業科技工作者就應該是農村級基層組織的業務骨干，是帶領群眾增收致富的帶頭人，就應該不斷學習，提升自身素質。他自到楚雄市農業局農業技術推廣服務中心工作后，堅持每天讀書看報，不斷充實自己，不斷增強自己的政治理論、行政管理和經濟管理等知識。 
肖永興同志堅持沒有調查研究，就沒有發言權，更談不上做好服務工作。在忙于日常事務中抽出時間，深入部門和基層，深入第一線，積極開展調查研究工作，及時向上級反映社情民意，盡心盡責地做好服務工作。他認真撰寫民情日記，他深入農村、基層、機關、企業開展了多年的調查研究，撰寫了多篇調查報告，其中《黨組織的作用與企業扭虧增盈》、《發展社會主義市場經濟必須大力加強思想政治工作》、《如何充分發揮農村黨員的帶頭作用》、《繼承革命傳統、發揮更大光榮》和《樹苴鄉法古么村公所基層組織設置及活動情況調查》等調查報告，受到了當地黨委政府的重視和采納，其中《黨組織的作用與企業扭虧增盈》一文發表刊登在《楚雄社科論壇》1997年第7期上，1988年9月，肖永興同志被當地黨組織考察推薦到云南農業大學農業經濟管理專業（大專）脫產學習，在學校期間，一直擔任團總支書記，多次被學校評為優秀班干部，他為人誠懇、工作踏實、生活節儉、關心困難學生、尊重老師，他勇挑重擔，遵守學校紀律，認真履行崗位職責，處處起模范帶頭作用，于優異的成績贏得老師和同學們的敬佩，1989年于優異的成績加入了中國共產黨。 
肖永興同志在云南農業大學讀書期間，他勤奮學習，刻苦鉆研，為了提高自己的農業科技水平，他在云南農業大學農業經濟管理專業（大專）脫產學習兩年時間里，除認真學習理論課程外，還一直堅持對農業科技理論的學習，為滿足自己對農業科技理論的渴求，他自費訂閱了云南科技報等刊物，購買實用農業科技理論方面的書籍，他還虛心向其他學習成績比自己好的同學學習，與他們一起探討農業科技等方面的問題，互相取長補短，別的同學有什么困難他就千方百計地想辦法幫助解決。 
肖永興同志所撰寫的畢業論文《淺談云南省山區經濟落后的原因及其振興途徑》一文，曾得到指導老師和省委農村戰略研究中心主任朱平的好評，被評為優秀論文，被推薦到省委農村部主編的《云南省山區農村經濟發展戰略》一書中去。 
1995年，肖永興同志受市委的派遣，到樹苴鄉法古么村公所搞農村基層組織建設工作，在近一年的“村建”工作中，他都能自覺學習和貫徹省、州、市黨委關于“村建”工作的指示，在市委、市政府和鄉黨委的統一領導下，緊緊依靠村黨支部和當地干部群眾，嚴格按中央提出的“五個好”目標和市委提出的十一項任務要求，圓滿地完成了該村公所的“村建”任務。由于肖永興同志在工作中不怕困難，腳踏實地，嚴于律己，與當地干部群眾打成一片，同甘苦，扎扎實實地搞調查，扎扎實實地解決實際問題，不但圓滿地完成了“村建”任務，還受到了當地干部群眾的好評，被評為九五年度市記優秀工作隊員。 
堅持以身作則，以實際行動當好黨務工作者的“楷模”。 1995年10月“村建”工作結束后，按班子分工，肖永興同志主要負責楚雄市旅游服務總公司的黨務工作，在黨務工作中，肖永興同志時刻牢記自己是一名黨務工作者，在平時的工作中，事事、處處、時時都以黨員和組織干部的標準來嚴格要求自己，對事業兢兢業業，勤勤懇懇，表現出強烈的事業心和高度政治責任感，在黨員干部中樹立了良好的榜樣。

為不斷提升從事黨務工作的能力，肖永興同志始終堅持把學習放在重要位置，注重把思想政治理論學習和業務知識學習有機地結合起來，不斷提高思想政治素質和業務水平。他十分注重知識的更新，充分利用業余時間和崗位鍛煉的機會，不斷加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習。在平時的工作中，刻苦鉆研業務知識，善于敏銳洞察新的形勢，不斷提高做好黨建工作的能力。思想政治建設是黨的建設的一個重要組成部分，而搞好政治理論學習又是搞好思想政治建設的重要環。為此，肖永興同志始終把搞好對黨員干部的思想政治建設和黨員“雙學”活動放在整個建設工作的首位。他認真組織廣大黨員干部學習《鄧小平文選》第三卷和黨的十四屆四中、五中、六中全會精神。結合領導斑子思想政治建設，組織廣大黨員干部學習江澤民同志的《領導干部一定要講政治》、《努力建設一支高素質的干部隊伍》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則（試行）》等重要文章。認真組織廣大黨員干部學習《江澤民同志在中紀委第八次全會上的重要講話》、《中共中央、國務院關于反對奢侈浪費、勵行節約的若于規定》和《中國共產黨紀律處分條例》等文件。認真組織廣大黨員學習《黨章》和黨的基本理論，并組織觀看了《軍嫂》、《孔繁森》等優秀英模人物電影、電視片，結合中國共產黨成立五十七周年舉行了專題革命傳統教育報告合和座談會。通過這些措施，不但提高了廣大黨員干部的理論政治水平，增強了他們貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，還促進了單位的精神文明建設工作。兩年多來，公司廣大干部職工一共向麗江和武定地震災區先后兩次共捐款2995元，捐物91件。兩年來，公司三名職工受到市委表彰、十四名職工受到公司表彰。加強黨組織的自身建設是關系黨組織是否具有凝聚力和戰斗力的一件大事。在兩年多來時間里，肖永興同志始終把加強黨組織的自身建設作為一件大事來抓。具體抓了一是對因工作調動空缺的黨總支委員增補；二是對已到屆的機關支部進行了換屆；三是狠抓各種制度建設。這些制度主要是：(1)堅持“三會一課”制度。各支部基本做到每月召開一次支委會、支部會，并結合形勢由總支或支部定期上黨課。(2)堅持搞好黨員目標管理和黨員民主評議。做到年頭定目標，年中有檢查，年底有總結評議。(3)堅持過好一年兩次的領導干部民主生活會。兩年多來，肖永興同志不但積極參與和指導這些活動，還親自主持召開了總支委員會17次，黨員領導干部民主生活會四次；四是針對公司有黨員空白單位、老黨員多、年青黨員少和機關黨員多、生產一線黨員少的實際情況，采取有力措施大力培養一線入黨積極分子33名，其中有12名被批準加入中國共產黨，黨員的平均年齡也由原來的53歲降到了現在的48歲。其中機關支部平均年齡33歲。1995年以來，在新發展的黨員中機關只有兩名，其余十名均在紫溪山風景區管理處，紫溪賓館和紫溪旅行社等生產第一線。工會、共青團和婦女組織是黨和政府聯系廣大職工的紐帶和橋梁，搞好了對于團結職工、穩定社會，同心同德去實現黨和政府交給的工作任務具有十分重要的意義。為此，兩年以來，肖永興同志十分重視這項工作，一是抓了組織健全工作。兩年多來，單位機構雖幾經變動，但工會、共青團和婦女組織依然健全，并正常開展工作；二是抓組織活動。我單位工青婦組織除做好職工思想工作，為職工搞好福利和參與企業經營決策管理外，還積極開展各種豐富多采的文體活動，舉辦五四卡拉ok歌詠比賽，舉辦慶七一迎香港回歸文藝表演，參加鹿城杯籃球賽，參加龍江公園劃船比賽，和參加團市委舉辦的“五四”演出，“使世界清潔起來”等活動，并組織職工參加了市婦聯組織的1997年三八婦女節歌詠比賽，被評為優秀組織獎。針對公司少數同志存在的奢侈浪費現象和對黨風廉政建設方面的不正確認識，肖永興同志加強了對廣大黨員干部的艱苦奮斗精神和黨風廉政建設教育；一是組織學習了江澤民同志《大力發揚艱苦奮斗精神》的重要講話和《中共中央國務院關于厲行節約、反對奢侈浪費的若干規定》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政準則（試行）》和中紀委六、七、八次全會精神；二是組織干部職工參加從黨紀、政紀條規知識競賽；三是經市委批準設立了紀檢監察員；四是組織了部分職工聽《延安精神報告會》，使廣大干部職工受到了艱苦奮斗教育。 
1995年，肖永興同志從“村建”工作隊回來后，負責分管紫溪山風景區管理處，一是抓了積極充分利用紫溪山現有設施搞好經營, 1996年管理處共創各種收入24萬余元，比95年的18萬元增33.3%；二是抓了紫溪山茶花園、杜鵑園、牡丹園和紫頂寺等三園一寺的發展，全年共培育杜鵑花2500株，新發展茶花810株，栽櫻桃1100株；三是搞好游客接待；全年共接待各種游客20多萬人次，并圓滿完成了州市黨委、政府交給的各種接待任務；四是圓滿完成了國際山地中心與公司的合作項目紫溪山自然保護區綜合開發試驗課題”并接待和落與了國際山地中心在楚雄舉辦的“東西馬拉亞地區生物多樣性項目交流會”。 
1997年1月，紫溪山劃歸市建設局管理后，肖永興同志還本積極協助總經理抓好公司的正常經營和管理，并圓滿完成了州政協會、市黨代會、市三干會、市人代會，市政協會等一系列重大接待；還積極服從市委派遣，到楚雄市三街鎮抓春耕生產，圓滿地完成了三街鎮的春耕栽種任務。 
為了力求把各項工作做到最好，肖永興同志將大部分時間用在工作上，將大部分精力付給了熱愛的事業，做到勤勉敬業，并有所作為，受到單位全體干部職工的一致贊譽和肯定。 
肖永興同志從事楚雄市旅游服務總公司黨務工作兩年來，還主持起草了辦公室、黨建方面的文件、材料和制度，還重新制訂《黨建工作制度》等，能堅持理論與實踐相結合，在楚雄州市兩級刊物上發表多篇理論文章，表現出較強的理論功底、業務水平和工作能力。 
肖永興同志始終堅持把學習放在重要位置，注重把思想政治理論學習和業務知識學習有機地結合起來，不斷提高思想政治素質和業務水平。他十分注重知識的更新，充分利用業余時間和崗位鍛煉的機會，不斷加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習。在平時的工作中，他刻苦鉆研業務知識，善于敏銳洞察新形勢，善于發現新問題，不斷提高做好國土資源管理工作的能力。 
肖永興同志根據工作需要，被當地黨組織調整到楚雄市國土資源局工作，在12年的時間里，他分別擔任楚雄市國土資源局執法監察大隊大隊長、礦產資源管理科科長、政策法規科科長等職，幾年來，肖永興同志始終堅持以服務全局中心工作為重點，以全面推進依法行政為己任，開拓進取，扎實工作，依法行政工作受到市人民政府法制局的充分肯定。 
在具體工作中，肖永興同志能夠切實履行工作職責，充分發揮好參謀助手和法律顧問作用，積極做好組織協調、督促檢查，推動落實等經常性工作。一是堅信并崇尚法制。這種思想和理念的確立，是做好法制工作的根本。要從黨和國家確定依法治國、依法行政的要求上去感悟，從法律真正所蘊含的正義、公平、公正、秩序權力、責任及其嚴謹周全和強大威力去把握，更要從人類社會文明進步必然發生趨勢上去認知，進而崇尚法治，在思想上樹立法律至上的權威和理念。二是熟知法律。熟知普通法律，精通部門法律，是做好部門法制工作的根本素質要求。幾年來，肖永興同志除認真學習《行政訴訟法》、《復議法》、《處罰法》、《許可法》等規范行政行為的共同法律外，還重點系統地學習了涉及國土資源管理的《土地管理法》、《礦產資源法》、《地質災害防治條例》等法律法規，做到了暗熟于胸。三是善于觀察和思考。做部門法制工作，既要把握全局：知法律，還要善于了解、分析研究情況，以事實為依據，以j津為準繩，為部門領導提出既符合法律規定，又貼近實際｝有效解決問題的真知灼見。四是深入開展了學法、用法宣傳培訓工作。深化對許可法、處罰法、復議法以及相關《土地管理法》《礦產資源法》《地質災害防治條例》等共用法和專業法律法規的培訓，重點加強了各級領導干部和一線行政執法人員的培訓，同時，加強了同組織人事機構的聯系和協調，按照全員培訓、專門培訓、分級負責的要求，采取了靈活多樣的形式，積極爭取多方支持，進一步強化宣傳培訓效果，為推進全系統依法行政營造了良好的社會環境。五是加強規范性文件備案審查工作，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。建立了及時反饋審查意見機制，對審查中發現的問題做到了堅決予以糾正。六是加強了對專業法律法規實施情況的監督檢查。每年都嚴格按照年度行政執法檢查計劃，至少兩次重點開展專業法津、法規等規范行政主管部門共同行為的監督檢查，嚴肅查處行政執法中的“亂作為”和“不作為”的問題。七是健全了行政執法案卷評查制度。加強了對行政處罰行政許可、行政強制等執法案卷的評查工作。通過對行政執法的有關監督檢查，對案件記錄、證據材料、執法文書卷宗評查，及時發現解決行政許可中的突出問題，不斷提高了機關審批工作的實效。八是認真搞好“五五”普法宣傳活動，2006年以來共發放宣傳資料12000余份、宣傳報刊1600份、宣傳手冊1330冊，接受群眾咨詢共210次，通過廣泛的宣傳，增強了人民群眾的國土資源用地意識，為全市“五五”普法創造了良好的宣傳氛圍。九是積極參與行政執法工作，2006年至今共開展動態巡查1136次，立案查處國土資源違法案件108件，移送司法機關追究刑事責任6件，違法案件查處率、結案率達100%，故到認定的違法事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰適當。 
和肖永興同志打過交道的老百姓都說，肖永興同志和和氣氣，辦事仔細，政策也講得清楚。但是肖永興同志也并不是所有時候都客客氣氣好說話，面對違法違紀的事，不管是朋友、親戚，還是什么“官”，甚至是自己的父親、岳父，他從來都是鐵面無私、鐵石心腸。 
參加工作32年來，肖永興同志始終牢記黨的宗旨和入黨誓言，自覺踐行科學發展觀，遵守廉潔自律各項規定，在楚雄市農業局、楚雄市紫溪鎮政府、楚雄市政府紫溪山開發辦公室、楚雄市旅游局、楚雄市旅游服務總公司、楚雄市國土資源局多部門業務管理工作中，他32年如一日，辛勤耕耘、默默奉獻，取得了令人信服的工作業績，受到了領導、同事和群眾的一致認可和肯定。 
1992年以來，他先后被市委、市人民政府表彰為楚雄市七五期間科技進步先進工作者、楚雄州農業局表彰為全州農機推廣先進個人、市委、市政府表彰為第一批農村基層黨組織建設優秀工作隊員、州政府表彰為全州法制工作先進個人、市委、市人民政府表彰為第六批農村基層組織建設優秀工作隊長、市委、市人民政府表彰為三五依法治市工作先進個人，2012年2月，被云南省國土資源廳表彰為依法行政和依法宣傳教育先進個人，連續三年被單位表彰為機關優秀公務員等榮譽稱號。 
肖永興同志堅持四項基本原則，政治立場堅定，擁護黨的路線、方針、政策，擁護改革開放，思想上、行動上自覺和黨中央保持一致，模范執行單位的各項規章制度，工作上勇挑重擔，服從組織分配，工作勤奮，任勞任怨，作風民主，以身作則，工作大膽，富有創新和進取精神。得到領導、同事和老百姓的好評和認可。 
肖永興同志嚴格遵守組織原則，堅持民主集中制，積極獻言獻策，對于集體決策的事情他都堅決執行。他時刻注重職工團結，不爭名利，不搞小圈子，經常與職工交心通氣。在工作中始終注意廉潔自律，按照“一崗雙責”的要求，他切實把黨風廉政建設工作同具體工作緊密結合起來，做到同落實、同檢查，使黨風廉政建設工作取得成效；他認真帶頭執行廉潔自律有關規定，從嚴要求自己，始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的良好作風。 
他每天堅持讀書兩小時，節假日大部分時間用于學習，使自身理論水平進一步提高。他經常對機關干部職工進行政策法規理論輔導，把所學的政策法規知識變成大家的共同的財富。 
他每月自學一本書、交流一次學習體會，通過學習，他的自身素質有明顯提高。 
他多年來養成了調查研究的習慣，經常深入基層了解情況，認真撰寫民情日記、接觸群眾，求真務實，他所負責的科室，出現了人心思上、人心思進、人心思變，有干頭、有奔頭、有盼頭的好局面。 
肖永興同志多年來勤思實干，任勞任怨，一心撲在事業上。懷著強烈的事業心和高度的責任感及認真負責的工作態度，他經常節假日不休息，起早貪黑，忘我工作。2008年7月，肖永興同志因操勞過度，經常發生胃絞痛，經醫院檢查，患有突發性心臟病，隨時有生命危險，可他始終把工作放在第一位，正確面對自己的人生。 
面對自己的人生？面對自己的生活？面對自己的道路？肖永興同志選擇面對生活選擇微笑，面對朋友選擇真誠，面對失敗選擇奮起，面對欺騙選擇反思，面對弱者選擇幫助，面對惡人選擇揭露，面對病魔選擇驅除，面對死亡選擇自然，既然選擇了峰頂就要努力登攀；既然投身于國土資源事業就要盡力而為；既然拋棄了幻想就要腳踏實地；既然來到了世上就要有像蠟燭一樣燃燒自己的豪情萬丈。須知，人生的生物意義在于健康，人生的生活意義在于快樂，人生的社會意義在于奉獻。

關鍵詞：恪盡職守敬業

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