以生態移民帶城鄉發展抓城鎮建設推經濟跨越

2013-07-01 13:50:59 作者：楊春柳來源：中華民族文化網瀏覽次數：0 網友評論 0 條

以生態移民帶城鄉發展抓城鎮建設推經濟跨越

--貴州松桃迓駕鎮推動小城鎮建設走筆

近年來，貴州松桃自治縣迓駕鎮緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能致富”的要求，科學規劃、精心組織，穩步推進推進生態移民搬遷，有效改善了群眾的生產生活條件，加快了脫貧致富的步伐，為建設社會主義新農村、構建和諧迓駕注入了強勁動力。

迓駕鎮地處黔湘渝兩省一市結合部，被國家文明辦評為“十大雞鳴三省標志地”，交通優越，區位適中，素有松桃“小香港”之美譽。距松桃縣城36公里，重慶秀山縣城21公里，湖南花垣縣城32公里，是松桃的北大門，全鎮幅員面積69.5平方公里，轄16個村，64個村民組，24000人。

統一建設標準，突出民族特色。在房屋的設計上，統一施工設計圖紙，做到“五個一”。即每戶一套房，一個經營鋪位或攤位，一個公益性崗位，一個孩子能免費就讀幼兒園，參與一個產業經營。和“五通七有”即通電、通路、通水、通光纜、通電視。并且在規劃設計過程中，充分考慮到搬遷戶的實際，按功能完善，風格統一，投資最少的標準，精心設計出農戶生活需求的戶型。外形主要以民族風情為主基調，突出特色建筑風格。

嚴把質量關。在生態移民工程實施過程中，該鎮嚴格控制工程建設質量。對單項工程，在動工前，先進行施工設計、工程量及工程預算審定。每天派出村規站人員蹲點施工現場，鎮領導定期或不定期深入工地進行巡回檢查。對施工過程中房屋達不到工程要求的，嚴格要求拆除或重新建設，切實加強工程各技術環節的管理，確保工程質量關。

抓好資金籌措，細化管理工作。為確保今年6月底實現150戶生態移民工程順利通過驗收。該鎮采取了多渠道籌集移民街公共工程建設資金，對建房經濟條件困難的農戶，由鎮里負責幫助協調農村信用社為移民戶提供貸款或協調老板墊資修建，移民戶承諾限期償還的方式進行修建。

廣泛宣傳，全民參與。為使長期居住高度分散、生態環境惡劣、自然災害較多、基本喪失生存條件的農戶，充分認識到國家對他們的關心與照顧，自覺自愿申請報名搬遷，加快推進特色小城鎮建設步伐，通過采取在鎮、村兩級召開會議、標語宣傳等形式廣泛宣傳扶貧生態移民搬遷和建設民族特色一條街等相關政策，在全鎮形成積極配合、全力支持和參與該項工程建設的良好氛圍。

制定優惠政策，促進移民致富。結合地方資源優勢，擬定了搬遷群眾產業發展規劃，采取調整責任田、保留自留地、自留山等辦法，保證搬遷戶有地種、有飯吃。幫助搬遷群眾發展有特色、有市場的種養加項目，提供全面服務。對搬遷戶新上的經營項目，優先安排扶貧貸款、信貸資金、免交工商管理費及經營費等，鼓勵其發展二、三產業。積極動員搬遷戶免費參加勞動技能和務工技能培訓，使其有一技之長，拓寬就業門路。充分考慮就業問題，將搬遷戶安置到公益性崗位，與正在修建的總投資40億元銅仁地區錳產品精深加工項目招工結合起來，預計明年年底投產，可解決就業3000人。鼓勵和支持搬遷戶自主創業，并享受各級創業優惠政策，申請小額擔保貸款由財政全額貼息，并提高擔保貸款額度上限。

在縣、鎮、村的積極引導和大力支持下，該鎮有220余人從事勞務輸出、60余戶新上加工、經商和服務業項目，16戶成為種養殖專業戶，27戶以出租門面增收，基本實現了人人有活干，家家有收入。搬遷農戶由原來人均年純收入1100元提高至3400多元，生產生活條件明顯改善，真正實現了“兩不愁、三保障”。 （楊春柳）

貴州松桃自治縣委宣傳部

關鍵詞：生態移民城鄉

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