賽典赤·贍思丁(1211-1279),元朝前期杰出的政治家。又名烏馬兒,回族,原籍(烏茲別克斯坦)布哈拉。家族顯赫(“賽典赤”是阿拉伯語SaiyidAjall一詞的聯讀,意即“尊貴的圣裔”),常被稱為咸陽王,回族,先知默罕默德后裔,才學過人,頗受忽必烈重用。憲宗年間任燕京路總管時鼎力資助忽必烈平定云南。至元元年(1264年)出任陜西四川行省平章政事,為元軍攻打南宋理財備戰。在位三年,政績卓然;至元十一年(1274年)任云南行省平章政事。
元軍占領云南后,統治不順,矛盾重重。忽必烈感于“責任失宜,使遠人不安”,選取他認為“謹厚”的賽典赤入滇。賽典赤受命后,先仔細研究了云南的地理民情等,又于進滇境前取得蒙古宗王的信任,解決了蒙古王族與行政官員間的矛盾,取得政令的統一。接著把一貫強大的地方割據勢力根據不同地方的不同情況,按元制編成路、府、州等有效行政區,以各族貴族與朝遷委派官員結合的方式進行,紛亂的局面大為改觀。公元1276年賽典赤把省會從大理遷到昆明,從此昆明一直作為云南省會。治理初步成功,制定合理賦稅,促進生產發展是社會安定的根本條件。賽典赤輕徭薄賦,并規定賦稅可以根據各地便利以牛、馬、銀錢等交納,利用無主荒地建立民屯,盡量改變原始混亂的局面。
在文化建設方面,賽典赤積及興辦教育,立孔子廟,購買書籍,迎請四川教師,不遺余力地傳播先進文化。改善民族關系是治理好云南的一個根本,賽典赤采用盡量團結利用不以殺伐為能事的政策,在“攻心”方面取得巨大成果,“諸夷聞風翕然款附”,社會日益安定。
賽典赤治理昆明,最大的功績還是他主持興修水利。首先,除去滇池盆地水患,疏浚河流,設壩閘以節水分洪。現昆明上游最重要的松華壩水庫之壩,就是肇始于賽典赤。又重理大理國時開挖的金汁河、銀汁河分流并資灌溉,使洪水受人控制。在滇池下游,清除出水口的淤泥、砂石后,整治河道險阻,使滇池水可順暢流入金沙江,避免城市被淹,同時“得壤地萬余頃,皆為良田”。今梁家河一帶豐產良田,其時還是水潦。這次歷時3年,用民工2000多 的宏大工程完工后,滇池周邊地區一片富饒景象,直賽江南魚米之鄉,史籍上說是到了牛馬成群、狗也吃肉、魚蝦之多可拿來肥田的地步。賽曲赤去時,昆明老少痛哭連日,朝延封贈“咸陽王”稱號,以示隆禮,直至今日,人們還以詩文戲曲傳唱其政績功德,如今在城里三市街口建有“忠愛”牌坊紀念他。
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