60年上百萬(wàn)文物被禁出境 看好國(guó)門更重要

2013-02-02 15:03:51 作者：陽(yáng)化杰 來(lái)源： 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

近日，由國(guó)家文物局與海關(guān)總署聯(lián)合主辦的“國(guó)門法眼——中國(guó)文物進(jìn)出境管理60年成果展”在中國(guó)國(guó)家博物館落幕。此次展覽主要反映自1952年第一批文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)成立以來(lái)的60年間，我國(guó)文物進(jìn)出境管理工作取得的成就與經(jīng)驗(yàn)。60年來(lái)，在文物、海關(guān)部門的共同努力下，上百萬(wàn)件珍貴文物被禁止出境，文物走私犯罪活動(dòng)得到有效遏制。尤其是在國(guó)際文化交流日益頻繁、文物流通日益活躍的今天，文物進(jìn)出境管理工作正在顯現(xiàn)出越來(lái)越重要的作用。

文物流失是國(guó)人心中永遠(yuǎn)的痛

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)大量文物的流失，是中國(guó)人心中永遠(yuǎn)的痛。自1860年以來(lái)，圓明園、紫禁城、敦煌莫高窟、安陽(yáng)殷墟……這些記載著中華民族歷史密碼的文化重地，不斷地成為國(guó)外文物大盜和文物販子的“淘寶樂(lè)園”。大批珍貴文物被劫掠出境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安陽(yáng)小屯出土的近20萬(wàn)片甲骨，有近3萬(wàn)片流失海外并被12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的博物館及私人收藏。

針對(duì)舊中國(guó)文物嚴(yán)重流失的局面，1950年，中華人民共和國(guó)中央人民政府發(fā)布了《禁止珍貴文物圖書出口暫行辦法》，這是新中國(guó)最早頒布的全國(guó)性文物保護(hù)法規(guī)之一，標(biāo)志著舊中國(guó)文化遺產(chǎn)任人劫掠的屈辱歷史徹底結(jié)束和我國(guó)依法行使文物出境管理工作的開端。

國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮說(shuō)：“建立文物進(jìn)出境許可制度是世界各國(guó)防止本國(guó)文物流失的通行做法。新中國(guó)成立后，我國(guó)及時(shí)建立了文物進(jìn)出境管理制度。自1952年起，我國(guó)陸續(xù)在天津、上海、廣州、北京設(shè)立文物出境鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)文物進(jìn)出境實(shí)行嚴(yán)格管理。在很短的時(shí)間內(nèi)就遏制了文物大量流失的狀況。”

廣東的鑒定專家容庚、商承祚；天津的韓慎先、顧德威、劉光啟；上海的顧廷龍、吳瀛、沈邁士、尹石公、徐森玉、謝稚柳……20世紀(jì)50年代，一批出身于金石世家或古玩行業(yè)的文物鑒定專家，成為出口文物鑒定的“把關(guān)者”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)他們挽救的文物超過(guò)了辛亥革命以來(lái)流失文物的總和。

文物走私呈現(xiàn)大型化、集團(tuán)化、隱秘化、多樣化特點(diǎn)

20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)文物的進(jìn)出境出現(xiàn)了許多前所未有的新情況。一方面，為滿足對(duì)外文化交流的需要，文物出境展覽和私人攜運(yùn)文物進(jìn)出境的情況越來(lái)越多；另一方面，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)文物的巨大需求，刺激了國(guó)內(nèi)的文物犯罪，一時(shí)間盜掘頻發(fā)，走私猖獗，暗潮涌動(dòng)，并且在全國(guó)迅速蔓延。

1993年，甘肅禮縣大堡子山一帶，盜掘古墓非常猖獗，最多的一天盜掘古墓者多達(dá)2000多人，甚至晚上打著燈籠火把盜掘。這個(gè)事后被證明是秦人發(fā)祥地秦公墓所在地的國(guó)寶級(jí)文物在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)在美、法、英、德、日等地的博物館及拍賣市場(chǎng)，品位之高，數(shù)量之多，外流速度之快，令國(guó)人瞠目結(jié)舌，痛心疾首。“全世界都知道這個(gè)東西是從你這里流失的，文物所有的元素特征都顯示這是中國(guó)的，但你卻拿不出證據(jù)來(lái)證明。”宋新潮說(shuō)。

嚴(yán)峻的形勢(shì)使加大法律制度建設(shè)提上日程。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》、《文物出境鑒定管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)文物出境鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》、《海關(guān)總署、國(guó)家文物局關(guān)于加強(qiáng)文物出口監(jiān)管的公告》等一系列法規(guī)和政府規(guī)章陸續(xù)出臺(tái)，構(gòu)建起我國(guó)文物進(jìn)出境管理的法律框架。